普京发总统令，涉及稀土，他不是不信任中国，只是没有安全感

俄罗斯和中国的关系，近年来越来越好，这是有目共睹的。普京虽已73岁高龄，但从2000年7月首次访华以来，截至今年9月访华，普京访华次数累计达到20次。

但是最近普京做了个反常动作，他火速签了道总统令：要求12月1日前必须把稀土及关键金属的生产路线图给敲定。

这不得不让人好奇，这是怕中国了？是对中国稀土垄断不踏实了？细细一想，站在普京的角度，这个决定也合情合理。

中国稀土管制，让全球感到不安

要理解普京的着急，得先搞懂中国稀土在全球的分量。

很多人以为稀土就是“稀有的土”，其实不然，它是17种金属元素的统称，看着普通，却是现代科技的“维生素”。少了它，手机、芯片、导弹都玩不转。而中国手里攥着的，不只是稀土资源，更是整条产业链的话语权。

从开采环节来看，中国稀土储量不算全球第一，但产量长期占据全球主导地位。更关键的是精炼环节，全球90%的冶炼分离产能都集中在中国，这可不是简单建几个工厂就能追上来的。

中国的稀土管制，一下就戳中了很多国家的痛，他们习惯了低成本获取中国稀土，突然要按规则来，自然觉得不安。

美国的反应最激烈，早就喊着要两年内实现“稀土自由”。为啥这么急？因为美军的先进武器离不开稀土：F-35隐形战机的发动机、宙斯盾驱逐舰的雷达、精确制导导弹的制导系统，都得用稀土永磁材料才能保证性能。

民用领域更不用说，新能源汽车驱动电机、风电发电机的核心部件，稀土都是刚需。可美国自己的稀土产业啥样？新产能要到2027年才能释放，想重建完整产业链得花8-10年技术爬坡，现在只能靠进口续命。

10月底的中美商贸谈判，稀土管制成了核心议题。美财长带队而来，说白了就是怕中国“卡脖子”。最终双方达成共识，中国推迟稀土管制政策，同时恢复购买美国大豆，这波“交换”也看出了稀土在全球贸易中的战略价值。

不只是美国，欧盟对中国稀土的进口依赖度高达82%，日本更是达到91%，特斯拉、优必选这些国际巨头的生产线，都得靠中国稀土磁材才能运转。

普京不是不相信中国，只是缺失安全感

看着全球都在为稀土焦虑，普京的紧迫感比谁都强。

但这绝对不是不信任中国，而是俄罗斯的国家安全战略里，“自主可控”永远是底线。毕竟，没有哪个大国愿意把核心产业的命脉交到别人手里。

俄罗斯的国情很特殊，作为“能源巨头”，石油、天然气、煤炭这些传统能源储量丰富，过去几十年靠卖能源就能过得很滋润。

也正因为如此，苏联解体后，稀土这种“慢工出细活”的产业被彻底搁置了。当时俄罗斯觉得，有能源这张王牌就够了，没必要花大力气搞稀土产业链。可时代变了，现在的国际竞争，早就从“能源博弈”转向“科技博弈”，而稀土就是科技博弈的核心筹码。

现在的俄罗斯，处处都需要稀土。绿色转型是全球趋势，俄罗斯要发展新能源，风电、新能源汽车离不开稀土；军工升级更是刚需，俄罗斯的苏-57战机、S-400防空系统，要想保持领先优势，就得用更高性能的稀土永磁材料、

甚至民生领域的电子产业、医疗设备，也越来越依赖稀土。

普京心里门儿清，谁攥着稀土，谁就攥着未来的科技命脉和国防安全，俄罗斯要是再不上车，就真的要被甩在后面了。

更让普京着急的是，稀土市场的“蛋糕”正在被快速瓜分。

中国牢牢占据产业链核心，美国、欧盟都在砸钱建自己的产能，就算短期追不上，长期来看会逐步减少依赖。俄罗斯要是再坐等，等中美欧的产能格局定下来，以后想挤进去就难了。

所以他才设下12月1日这个“死线”，要求必须敲定生产路线图，这不是针对谁，而是告诉全世界：俄罗斯要抢时间了，稀土这块阵地不能丢。

俄罗斯其实不缺稀土资源，西伯利亚和远东地区藏着大量稀土矿，只是一直没开发。最大的问题是产业链断层，没有成熟的冶炼分离技术，也没有配套的加工产业。

过去俄罗斯也曾想过和中国合作，毕竟中国有技术、有经验，中俄关系又好。但国家战略层面的东西，合作只能是补充，核心必须掌握在自己手里。

试想一下，要是俄罗斯的军工企业都得靠进口稀土，万一国际局势有变，供应链被卡，后果不堪设想。

这种安全感的缺失，是大国的本能反应。普京执政这么多年，一直强调俄罗斯的战略自主，从能源、粮食到军工，都在追求自给自足。

稀土作为新兴战略资源，自然不能成为短板。而且现在俄罗斯面临的国际环境复杂，更需要把关键产业链攥在自己手里。

中俄关系，坚不可摧

虽然俄罗斯在搞稀土自主，但这并不影响两国在能源领域的深度绑定。

俄罗斯的石油、天然气持续稳定供应中国，中国则为俄罗斯提供了稳定的市场，双方形成了互利共赢的格局。而且能源合作还在升级，从传统的油气贸易，到共建油气管道、联合开发新能源，合作的深度和广度都在不断拓展。这种基于互补性的合作，比单纯的资源依赖更牢固。

事实上，中俄在战略资源领域的合作一直很顺畅。

除了稀土，两国在煤炭、铁矿石、有色金属等领域的贸易量持续增长，还在探索建立更稳定的供应链体系。

在国际事务中，中俄的协作更是坚不可摧。面对复杂的全球局势，两国在联合国、上合组织等多边框架内密切配合，共同维护多边主义和国际公平正义。

而且中俄都明白，在当前的国际环境下，抱团取暖是最佳选择。