倾心浇灌双拥花 赓续军民鱼水情——焦作市推动新时代双拥工作高质量发展综述

来源：焦作日报

2025年11月7日《焦作晚报》B06版

倾心浇灌双拥花 赓续军民鱼水情

——我市推动新时代双拥工作高质量发展综述

巍巍太行，镌刻英雄史诗；怀川热土，激荡双拥新声。焦作是一座承载红色记忆、拥有光荣传统的城市，无论是峥嵘岁月，还是和平年代，军民团结、双拥共建，始终是伴随城市发展的鲜明文化标识。在“红色基因”的浸润下，我市先后6次荣获“全国双拥模范城”、连续8次摘得“省双拥模范城”桂冠……崇高荣誉，镌刻鱼和水的故事；沉甸奖牌，凝聚全市上下拥军优属、拥政爱民，军民一家亲的浓厚情谊。

近年来，我市以习近平总书记关于双拥工作的重要论述和重要指示为指引，牢牢把握新时代新征程双拥工作使命要求，着力推动双拥工作与地方经济社会发展深层次融合，构建了党政齐心、军地合力的双拥工作高质量发展格局，用实干实绩交出了一份厚重提气的“戎耀答卷”。

焦作舰官兵送来新春祝福。

顶层设计

制度创新筑堡垒

在焦作，“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”，习近平总书记关于双拥工作的重要指示，为全市新时代双拥工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

作为双拥工作的最高荣誉，“全国双拥模范城”不仅是对我市双拥工作的肯定，更是对这座城市军民团结一心、共铸强军伟业的最好见证。

强化组织领导。多年来，市委、市政府始终将双拥工作纳入经济社会发展和部队建设规划方案、政府年度综合目标考核、年度政府工作报告、党政军领导班子和领导干部工作政绩考核，确保思想认识、组织领导、经费保障、目标责任“四到位”，建立起“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的双拥工作新格局。

驻焦部队现役军人集体婚礼。

完善制度机制。我市定期召开市委常委议军会、市政府常务会研究部署双拥工作，常态化开展党政领导“军事日”、节日走访慰问等活动，各级双拥工作责任进一步压实。《关于进一步做好新时期双拥工作的意见》等文件的出台，为双拥工作规范化、制度化运行提供了坚实保障。

健全服务体系。我市构建起市、县、乡、村四级联动的双拥工作网络，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”标准，建成2110个退役军人服务中心（站），形成“上下贯通、左右联动”的服务矩阵。

部队官兵开展“学雷锋从娃娃抓起”主题宣传活动。

精准服务

优抚安置提质效

在焦作，“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”正在从愿景变成现实，从就业安置、优抚保障到权益维护的全链条服务体系已经构建。

就业安置有渠道。在退役军人安置工作中，我市严格推行“阳光安置”机制，高标准完成军转干部、退役士兵安置工作，实现部队、退役军人、用人单位“三满意”。为助力退役军人就业创业，我市组建专业指导团队，依托1家退役军人培训学院和44家承训机构、35家实习实训基地、43家就业创业基地，4年来累计开展职业技能培训7623人次，为6227名退役士兵开展适应性培训，帮助3039名退役军人实现学历提升；发放拥军贷、创业贷1.95亿元，帮助1万余名退役军人和军属实现就业创业，构建起“教育培训—技能提升—就业扶持”闭环。

送法律进军营。

抚恤优待有效率。我市严格落实相关政策，确保抚恤补助金、义务兵优待金等各类政策资金及时足额发放，为随军家属、重点优抚对象提供公租房优先选择权。成立焦作市退役军人关爱基金，设立“五兵关爱基金焦作管委会”，对困难现役及退役军人开展关爱帮扶工作。在教育优待领域，开辟绿色通道，累计优待军人子女入学（园）1222人。

合法权益有保障。我市建立12个退役军人法律援助工作站和58个联络点，累计提供免费法律服务7000余人次，权益维护工作连续4年受到省退役军人事务厅表扬。

消防指战员参与防汛抢险。

军民同心

双向奔赴谱新篇

在焦作，“军地一盘棋、军民一家亲”的理念贯穿于双拥工作各领域，形成“部队练精兵、地方强后援”的生动局面。

提升拥军支前质效。我市建立拥军支前协调小组，常态化开展送文化、法律、健康等“八送”进军营活动，累计慰问300余次。在基础设施建设中，主动对接国防需求，完成驻焦部队供暖供气、靶场道路和民兵训练基地建设等工程。开展“城舰共建”，保障焦作舰执行护航等任务，支持舰歌创作、植入焦作元素，邀请陈式太极拳传承人上舰教学，全方位展示太极文化和焦作形象。

部队官兵到敬老院开展拥政爱民志愿活动。

社会拥军热潮涌动。“千业万店拥军”“情系边海防官兵”等活动蓬勃开展，全市500多家企业、门店和社会组织签订拥军优待合作协议，提供公交、景区、医疗等多领域优待。在军地共建领域，设立产业基金，推动高校与部队签订人才培养协议，875名高学历人才应征入伍。

打造宣传教育矩阵。我市把双拥教育和国防教育纳入全民教育体系，建成双拥主题公园、文化长廊、双拥街道29个，编排100余部英雄文艺作品，持续开展“英烈精神进校园”“清明祭英烈”等活动，挖掘英烈事迹和红色文旅资源，打造红色生态文化圈。

联勤保障部队第988医院焦作院区开展义诊活动。

拥政爱民成果显著。驻焦部队始终视驻地为故乡、视人民为亲人，在抢险救灾中勇挑重担，累计参与100多项急难险重任务，投入兵力3万余人次；在服务民生中主动作为，联勤保障部队第988医院焦作院区累计开展义诊400多场次；在助力乡村振兴中贡献力量，援建卫生室26个、学校16所，资助1600余名贫困学生；在平安建设中保驾护航，武警官兵景区执勤救人事迹被央视专题报道。

从太行深处到黄河之滨，焦作军民用忠诚与担当续写着“同呼吸、共命运、心连心”的时代篇章。站在新的历史起点，这座城市将继续以创新为笔、以实干为墨，在双拥工作中书写更多焦作经验，让双拥之花在怀川大地绚烂绽放。

焦作日报全媒体记者 闫海波 报道

（图片均由市退役军人事务局提供）

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