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形势逆转!3名大法官倒戈,贝森特向美高院摊牌:整个国家将陪葬

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原本以为这场听证会会轻松收场,特朗普和他的团队都没想到,风向变得这么快。

美国最高法院在11月5日开庭审理关税案,本来特朗普阵营信心满满,认为保守派法官多数在手,判决大概率会向自己倾斜。可就在会上,形势却彻底反转——三名关键大法官突然“倒戈”,其中还包括他自己一手提名的两人。

这意味着什么?意味着特朗普精心布下的棋盘,眼看要被自己人掀翻。

听证会开始前,特朗普团队的信心几乎要溢出法庭。毕竟最高法院9名大法官中,6位是保守派,其中戈萨奇、卡瓦诺、巴雷特三人更是特朗普任内提名的"嫡系"。

按照他们的剧本,这场关于关税合法性的辩论不过是走个过场,总统依据1977年《国际紧急经济权力法》征收关税的权力将得到确认。

但当副司法部长D·约翰·绍尔开始辩护时,现实给了他们一记响亮的耳光。

"这些关税实际上是对美国人征税,而这一直是国会的核心权力。"首席大法官约翰·罗伯茨一针见血。

这位保守派领军人物直接抛出"重大问题原则"。行政部门若要采取具有重大经济与政治意义的行动,必须获得国会明确授权。

他盯着绍尔追问:"你说总统可以对任何国家、任何产品征收任何金额的关税,这显然涉及重大的权力主张,但法律依据似乎并不匹配。"

更让特朗普阵营崩溃的是自己人的"背叛"。艾米·康尼·巴雷特,这位2020年由特朗普提名的大法官,连续抛出尖锐问题:"你能否指出法律条文或历史上,有哪个例子将'调控进口'用来赋予征收关税的权力?"

她特别点名西班牙和法国:"出于国防与工业基础威胁的理由,所有国家都需要被征税吗?我可以理解对某些国家征税,但请解释为何这么多国家都必须纳入'互惠关税'之下。"

另一位特朗普提名的大法官尼尔·戈萨奇则直击分权核心:"如果总统能依据这项法律征收全球关税,那国会是不是可以干脆把所有对外贸易责任甚至宣战权都交给总统?"

这三连击让绍尔额头冒汗,他试图辩解关税是"规范贸易的手段",收入只是"附带结果",但法官们显然不买账。

两个半小时的辩论中,先后有6名法官表达了明确疑虑,占总数的三分之二。

听证会结束时,特朗普在"真实社交"上的发帖充满焦虑:"如果输掉这一案件,影响将极具破坏性,简直关系到我们国家的生死。"

最高法院的风向突变,把财政部长斯科特·贝森特推到了风口浪尖。这位特朗普亲自任命的财政主管,11月6日紧急召开记者会,抛出了一个足以让华尔街颤抖的数字:"如果最高法院判定关税非法,美国政府将不得不退还高达7500亿美元的关税收入。"

换算成人民币超过5.3万亿元,相当于美国全年财政支出的八分之一,这颗"财政炸弹"瞬间引爆了市场恐慌。

贝森特的警告并非危言耸听。根据美国海关与边境保护局数据,仅今年2月至9月,依据《国际紧急经济权力法》征收的关税就带来890亿美元收入,但7500亿的退款规模意味着政府可能需要追溯返还过去数年的相关收入,还要废除基于这些关税达成的贸易协议。

"这可能导致类似大萧条的经济崩溃、贸易谈判中断以及外交层面的严重尴尬。"贝森特的语气里透着绝望,他透露政府正紧急寻找其他法律依据,比如改用与国家安全相关的第232条款,但承认这些手段比当前政策"繁琐得多"。

退款冲击波已经开始显现。美国汽车制造商股价当天暴跌4%,因为他们是关税政策的主要受影响者,仅通用汽车一家就已缴纳超过30亿美元关税。

零售业巨头沃尔玛也发出警告,若被迫退还已缴纳的进口商品关税,可能需要裁员数千人。

更严重的是财政平衡问题,美国国会预算办公室测算,7500亿退款将使本财年财政赤字率从5.8%飙升至8.2%,超过疫情期间的水平。

摩根大通分析师警告,这可能导致美元信用评级下调,推高国债收益率,进而影响全球美元资产价格。

但贝森特的"末日预言"也引发争议。有议员指出,政府故意夸大退款规模以施压最高法院,实际应退金额可能只有2000亿美元左右。

面对质疑,贝森特甩出一份财政部内部文件,显示除了已收关税,还包括因关税政策调整导致的贸易赔偿和协议违约金,总金额确实接近7500亿。

"我们不是在危言耸听,而是在陈述事实。"他强调,"当你把整个国家的经济政策建立在一项可能违宪的法律基础上,后果就是如此严重。"

这场关税案背后,是美国三权分立体制下一次罕见的激烈碰撞。最高法院此前曾多次支持特朗普的政策,包括打击非法移民、解雇联邦官员等,但这次为何突然转向?

东北大学法学教授丹尼尔·乌尔曼道出了关键:"超过5位大法官不希望特朗普在所有行政权案件上都如愿,他们在意公众的观感。"

最新民调显示,56%的美国人认为总统征收关税的权力应该受到国会限制,尤其是在通胀高企的背景下,关税推高物价的负面影响已让不少保守派选民不满。

特朗普显然也意识到了舆论战的重要性。他在社交平台上连续发帖,将此案描绘成"保卫国家主权"的战斗:"如果总统不能快速灵活地使用关税权力,我们将毫无防御能力,甚至可能导致国家毁灭。"

这种夸张的表述反而引发反噬,《华盛顿邮报》评论称,"将司法审查等同于国家毁灭,是对三权分立的公然藐视。"

更尴尬的是保守派内部的分裂,福克斯新闻的评论员们就分成两派,一派支持最高法院制衡总统权力,另一派则指责法官们"背叛保守主义原则"。

法律层面的博弈同样复杂。政府律师绍尔在听证会上试图援引尼克松时期的案例,证明总统有权依据类似法律征收关税,但自由派大法官凯坦吉·布朗·杰克逊反驳:"《国际紧急经济权力法》的目的恰恰是为了限制总统权力,而非扩大。"

最高法院可能在明年初作出判决,若裁决分歧较大,可能会产生多份不同意见书,延迟最终结果公布。

新罕布什尔大学法学教授克里斯汀·阿贝利警告:"无论判决结果如何,这都将标志着对总统征税权理解的一次根本性转变。"

贝森特所谓的"国家陪葬"或许是夸张的施压手段,但这场关税案确实揭开了美国政治体制的深层矛盾。

当行政权力膨胀遭遇司法制衡,当党派利益凌驾于制度原则,当经济政策沦为政治博弈的筹码,受损的最终将是整个国家的根基。

参考资料:

美国最高法院多名法官质疑特朗普关税合法性,意味着什么?——中国青年网

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