整合资源破壁垒 优化服务解民忧新疆沙湾：多部门协同发力有“枢纽”

□ 本报记者 潘从武

□ 本报通讯员 马金明 张小兰

今年以来，新疆维吾尔自治区沙湾市社会治安综合治理中心以“整合资源破壁垒、优化服务解民忧”为核心目标，创新构建起集多功能于一体的“一站式”综合服务模式，真正把服务送到群众“家门口”，打通基层社会治安综合治理与民生服务的“最后一公里”，成为守护地方平安、传递民生温度的“前沿阵地”。

在沙湾市综治中心，每天都能看到一群调解员忙碌的身影：他们经验丰富，穿梭在各个调解室，耐心倾听群众的急难愁盼，用专业与温情化解一桩桩矛盾纠纷，让剑拔弩张的双方渐渐放下隔阂、化干戈为玉帛。

不久前，市民朱某因土地承包费被拖欠的事情愁得寝食难安，抱着试一试的心态来到综治中心求助。

工作人员迅速梳理事件脉络，打破“分头沟通、反复跑腿”的传统模式，将申请人朱某、承租人刘某及担保人三方约至综治中心现场调处。

经过工作人员多轮耐心沟通与疏导，最终促成双方达成和解协议；为彻底打消当事人顾虑，调解员还主动指导双方完成司法确认。

“头一天刚反映情况，第二天就把人约齐调解好了，还拿到了有法律效力的文书，真是帮我解决了大麻烦！”朱某的话语里满是感激。

这样的高效调解并非个例。截至目前，该调解窗口已成功化解各类矛盾纠纷837件，从家长里短的邻里摩擦、牵动人心的家庭矛盾，到关乎生计的劳资纠纷、涉及权益的合同争议，几乎覆盖群众生活与生产经营的方方面面。

为进一步提升调解质效，沙湾市综治中心还搭建起市、乡、村三级联动调处机制，创新推行“背靠背调解疏心结、换位思考促理解、典型案例引方向”等实用技法，构建起“情感疏导为基、道理说服为撑、法律规范为底”的三维调解体系，让绝大多数矛盾纠纷在基层就能得到妥善解决，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

“我们始终把‘便民、高效、暖心’放在首位，不管是来咨询政策、申请调解，还是寻求法律帮助，每一位当事人都会得到热情接待。能为沙湾的社会稳定和经济发展出一份力，我们也觉得很有价值。”综治中心人民调解员王晓明的话语，道出了所有工作人员的初心。

在公证服务窗口，“便捷高效”同样是群众口中的高频词。

工作人员坚持“一次性告知、一站式办理”原则，将所需材料、办理流程、到场人员等信息清晰告知每一位群众，从根源上避免“多次跑冤枉路”的情况。考虑到部分群众的特殊需求，综治中心还积极拓展服务渠道，推出“零接触”公证业务——群众无需到场，通过线上提交材料、远程核验身份即可完成办理，真正把“便民服务”做到群众心坎里。

“这次来办房产公证，体验感超出预期！业务员把需要准备的手续、材料和到场人员都讲得明明白白，我们一次就办好了，省了很多时间。这样的服务，必须点赞！”刚办完业务的市民王佳琪，忍不住向身边人夸赞。

如今的沙湾市综治中心，早已成为多部门协同发力的“治理枢纽”——公安、检察、法院、司法行政、信访、人社、住建等部门力量在此汇聚，25项具体业务可“一站式”办理，且服务内容仍在根据群众需求不断拓展。

一组组数据，更是见证着沙湾市综治中心的服务成效：截至目前，沙湾市综治中心共接待群众6545人次，办理各类事项6939件，排查矛盾纠纷1713件、成功化解1650件，累计为群众挽回经济损失超2000万元。

“群众的急难愁盼，是我们工作的重中之重。我们将继续聚焦基层社会治安综合治理的重点难点，进一步优化工作流程、强化服务效能，用更全面、更贴心的服务满足群众多元化需求，全力守护沙湾的平安稳定与百姓的幸福生活。”沙湾市委政法委副书记、综治中心主任张梦妮说。

来源：法治日报