正式印发！《国家碳达峰试点（成都）实施方案》来了→

力争于2030年前实现碳达峰，是党中央作出的重大决策。近年来，国家发展改革委选择了具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法，成都市入选。为确保有力有序有效推进我市国家碳达峰试点，近期，市政府印发了《国家碳达峰试点（成都）实施方案》。

一图了解

《国家碳达峰试点（成都）实施方案》

一、制定背景

力争于2030年前实现碳达峰，是党中央作出的重大决策。创建碳达峰试点城市是我市贯彻落实碳达峰碳中和战略，探索人与自然和谐共生之路，加快建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要体现。经积极争取，2025年3月，国家发展改革委办公厅印发《第二批国家碳达峰试点名单》（发改办环资〔2025〕248号），确定第二批27个国家碳达峰试点，成都市入选。

为做好国家碳达峰试点建设工作，经过系统摸排成都市能源、工业、城乡建设、交通运输等领域碳排放情况和减碳难点，按照《国家碳达峰试点建设方案》及《碳达峰试点实施方案编制指南》要求，结合成都自身实际，特制定《国家碳达峰试点（成都）实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、总体目标

到2030年，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放持续下降，绿色低碳产业竞争力处于全国前列，有条件的工业领域重点行业企业达到国家能效标杆水平，绿色低碳成为城市生活风尚，绿色低碳循环发展政策体系基本健全，如期实现碳达峰目标，为全国同类城市提供可复制、可推广的绿色低碳转型经验做法。

三、重点任务

《实施方案》提出推动能源清洁高效利用、推进产业结构优化调整等八个领域工作任务。

（一）推动能源清洁高效利用。加快构建新型电力系统，加强化石能源安全兜底保障，积极开发利用清洁能源，提高能源资源利用效率。

（二）推进产业结构优化调整。探索建设低碳零碳园区，有计划、分步骤推进园区低碳化零碳化改造。深入推进绿色低碳产业发展，构建完善绿色制造体系。

（三）加快城乡建设绿色发展。提升建筑绿色低碳水平，推广应用绿色建材，逐步实施公共建筑能耗限额管理。统筹乡村绿色低碳建设，推动农村用能低碳转型。

（四）促进交通运输绿色低碳转型。坚持“轨道引领，公交优先”，健全绿色出行服务体系。挖掘新能源汽车消费潜力，推广节能低碳型交通运输工具。构建绿色高效的货物运输体系。

（五）加强资源节约集约循环利用。深化“无废城市”试点、国家废旧物资循环利用体系重点城市建设，开展重点行业源头减量工作，完善废旧物资回收网络，推动生活垃圾、废旧物资等资源化利用。

（六）巩固提升生态系统碳汇能力。强化生态系统固碳功能，全面提升森林碳汇，强化生态保护监管。打造蓝绿交织公园体系，形成蓝绿融合的韧性生态空间。

（七）加大绿色低碳科技创新。聚焦提升成都绿色技术科技创新核心竞争力，打造高能级碳中和创新平台，强化低碳技术攻关和成果转化，营造低碳技术创新应用生态。

（八）营造全民参与良好氛围。推动绿色低碳理念更加深入人心，加大生态文明教育宣传力度，完善绿色产品消费激励措施，畅通绿色产品供需对接渠道，倡导绿色低碳生产生活方式。

四、政策创新

《实施方案》提出构建碳排放双控制度体系、开展产品碳足迹管理体系建设等四个领域工作任务。

（一）探索构建碳排放双控制度体系。加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，建立健全碳排放统计核算体系，探索建立规上工业企业碳排放快报制度、碳评价管理制度，研究建立碳排放预算管理体系。

（二）探索开展产品碳足迹管理体系建设。健全碳足迹核算规则标准，推进国家产品碳足迹标识认证试点，促进清洁能源优势转化为产业优势。

（三）推进数字赋能碳治理。持续提升数字化管理和服务水平，推进成都市碳达峰碳中和标准公共服务平台建设，完善能源数字化平台功能，建设能碳管理平台，加快“碳惠天府”特色碳普惠机制建设。

（四）完善财税金融政策。深化绿色金融改革创新，大力发展绿色信贷服务，扩大绿色融资规模。完善财政政策体系，支持绿色低碳重大项目建设。

五、组织保障

建立健全推动国家碳达峰试点城市建设工作机制，市发展改革委发挥好牵头作用和统筹协调职能，会同市级相关部门制定年度任务清单，定期调度工作进展情况，加强跟踪评估，确保各项目标任务落实落细。定期总结推广碳达峰典型案例，加强试点城市建设工作宣传，主动传播和分享“成都经验”。

▶ 来源 | 市发展改革委