台当局放话：陆方不接受条件，明年不赴参会；外交部仅回两句

2026年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在我国深圳举行，被视为一次“超级会议”，将会极大地带动会场、酒店、产业和资本的发展。就在这个时候，台当局公开提出两个条件：一是“平等对待”，二是“保证与会人员的人身安全并书面保证”，并且表示如果不接受的话，就会考虑不来。大陆方面只用两句话回应道，不存在人身安全的问题。最关键的是台湾方面要遵守一个中国原则以及APEC的相关规定。

中国第三次承办这样的重大会议，前两次是在上海、北京。作为东道主的深圳，其意义不单是城市层面的，更是中国参与区域经济治理的速度和信心。熟悉APEC的人知道，这不是一部新剧。

APEC为经济合作平台、非主权组织，台湾地区以“中华台北”名义参加，仅限经济事务相关人士出席，此规定早在1991年写入APEC谅解备忘录中。2001年上海峰会的时候，台方曾经想请陈水扁或者李元簇参加，大陆方面坚决不同意，台方最后没去，已经为规矩确立做了注脚。

今年还有一件插曲值得一提，韩国主办的领导人非正式会议，台湾派出林信义作为特使参加，现场气氛活跃，寻求与美国官员互动，还见到了日本政坛的强硬派，被普遍认为是“踩线”。中国宣布2026年在深圳举办之后，台湾当局便顺势把之前私下沟通中提出的所谓“安全保障”要求公开化，用近期被大陆立案调查的沈伯洋作例子渲染风险，目的在于挑拨情绪、争取筹码。

APEC本质是经济平台，会务和安保由东道主统一负责，身份标识、人员构成、活动范围等都有体系的规定。把安全和政治意图联系在一起，话术虽巧妙，但目的很直接——做筹码、摆姿态。大陆回应的两句话，一句消除所谓的人身安全疑云，一句重申一个中国与APEC既定规则，既不延展对方议题，也不给对方留下新的谈判空间。

国台办随后也作出明确表示：台湾地区参加APEC只能以“中华台北”的名义参加，人员限定为经济领域的相关人员，不允许安排任何带有“台独”色彩的人。口径一致、原则明确。再看台当局的“抗议声明”，矛头直指大陆，称一个中国原则为“干扰APEC内部运作的因素”，并要求保证“尊严和安全”。声势很大，但是落地却很轻，并没有改变规则，反而是给岛内政治上交了一份答卷，我们争取过，抗议过。

APEC不是比嗓门的地方，它的重点在于贸易投资便利化、供应链和关税协调、数字经济等方面的实打实的合作。三十多年来，“中华台北”的名称一直存在，台企从中获益良多。真正的“平等”就是遵守共同的规则，在既定的框架下把经济的事做好；把“平等对待”改成政治的冲锋号，更像是给可能的缺席预设台阶。

为什么现在放出这样的话？因为深圳主场、全球关注，台方通过公开设限来增加曝光度，制造出“博弈态势”，如果预期不能实现的话，还可以说“不是我不来，是你不给保证”，为退场留下话术。按照APEC既有的模式，“中华台北”参加，派经济领域的官员，不挑战一个中国，不安排踩线的动作，就可以来。如果要突破红线、把经济场合扯成主权舞台，结果是可以预见的。

深圳是外贸的重要基地，台资、陆资、外资企业相互穿插构成网状结构，他们所关注的是项目落地、订单接续、关税与通关、认证与标准等事宜。政治表演压过了合作议题，浪费了他们的时间和机会。其次是区域产业的分工协作。APEC大部分是与中国有贸易往来的国家，深圳在电子信息、汽车零部件、跨境电商、文化旅游等产业有深厚的基础。

对于安全写入保障的要求，在程序上是无法实现的。APEC安保属于整体会务方案的一部分，由东道主统一组织安排，并不会给任何一个单独的国家或地区量身定做“特权条款”。如果真的写进去，就等于给政治标签加粗，改变会议的性质，这不是“面子问题”，而是“性质问题”。用沈伯洋个案做“安全”的例子也是不合适的。

回到大陆只用两句来回答，力量就是“稳”，稳住不让情绪牵着走，稳住不越界，稳住不给对方带节奏的机会。和2001年相比，今天的场域更加成熟，规则更加明确，中国主办的经验也更加丰富，相同的是，绕不开一个中国的基本底线。

深圳这次APEC机会很多。珠三角制造与创新和东南亚、日韩、美洲的产业链对接非常紧密，亟需一个平台来进行对话。数字贸易、绿色转型、跨境支付、通关合作等议题务实且紧迫。愿意坐下来做事的人，才能得到实实在在的好处；把会场当成舞台的人，就会失去机会。