美策反委内瑞拉总统身边人失败，采取军事行动或为第二选择

国务院发展研究中心欧亚社会发展所研究员 | 朱长生

特朗普指控委内瑞拉总统马杜罗“领导着一个毒品集团”，在加勒比海地区的重大军事部署目标是“打击毒品贩运”。但美国针对一个主权国家威胁发动战争的做法引发国际社会普遍疑惑或反感。特朗普虽敌视马杜罗政府，但其威胁对委发动战争的逻辑是什么？日前，俄罗斯《观点》发表《美国策反委内瑞拉总统身边人图谋是如何流产的？》一文指出，美国中央情报局曾试图策反委内瑞拉总统亲信，但却以失败告终。重返白宫的特朗普为整肃美洲后花园，控制委国石油贸易的巨额利润，终于按捺不住威胁使用武力手段。

美会否最终对委动武成为媒体焦点

多年来，美国一直试图推翻委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗，并在该国建立一个对华盛顿俯首帖耳的政权。为实现这一目的，美开动舆论机器给马杜罗贴上“贩毒”标签，声称正是为了打击贩毒活动，美国五角大楼才在委内瑞拉沿海集结了大规模军事力量。美军定期对所谓“隶属于贩毒集团”的船只实施打击，截至目前已发动13次袭击，造成至少57人死亡。值得注意的是，此前无论是“打击贩毒”行动，还是美国在拉丁美洲开展的其他各类行动，通常都由中央情报局（CIA）负责。

除与古巴的长期对抗外，美国仅在1983年入侵格林纳达时，在其“后院”动用过军队（注：不止一次。1989年12月20日，美国为推翻诺列加政府，对巴拿马发起了代号为“正义事业”的军事行动）。而从近期消息来看，外界曾一度认为CIA并未参与特朗普政府针对委内瑞拉的行动。 但如今真相浮出水面：美国情报界实则深度参与其中。

首先，特朗普不久前签署了一份秘密文件，授权CIA针对委内瑞拉政权开展行动。

其次，早在2024年，一名美国情报机构特工就曾试图实施一项针对委内瑞拉领导人的绑架特种行动。这起事件一方面看似荒诞，充满电影情节感，另一方面却又完全符合美国行事的侵略性风格。

事件的开端要从2024年4月说起。

当时，两架全新的公务机（猎鹰900EX和猎鹰2000EX）降落在多米尼加共和国的伊莎贝拉机场。美国通过情报渠道获悉，这两架飞机是为委内瑞拉总统本人出行采购的。委内瑞拉政府随即向多米尼加派遣了5名飞行员，负责将飞机调回国内，其中包括委内瑞拉第一飞行中队指挥官比特内尔·维列加斯将军——他同时也是尼古拉斯·马杜罗的私人飞行员。全程监视这一切的，是在美国驻多米尼加使馆以掩护身份工作的美国国土安全部官员埃德温·洛佩斯。这位来自波多黎各的前突击队员，毕生大部分时间都在从事打击洗钱和贩毒的工作，而使馆的这份差事本是他退休前的最后一份职业。

就在此时，洛佩斯心中萌生了一个大胆的计划。 洛佩斯直接在飞机库内对委内瑞拉飞行员进行了讯问。这种行为在多米尼加是可行的——这个国家不仅是旅游胜地，更是美国的忠实盟友。维列加斯承认自己确实是委内瑞拉总统的私人飞行员，但除此之外便再无多言。见状，洛佩斯特工向维列加斯将军提出了一个提议：参与绑架委内瑞拉总统的行动。具体来说，就是在某次搭载马杜罗飞行时，不将飞机降落在目的地，而是改降多米尼加或波多黎各，最终实现对马杜罗的逮捕。维列加斯没有给出直接答复，但留下了自己的电话号码。

需要指出的是，洛佩斯特工选择的策反对象其实十分精准：在任何国家，私人飞行员都是国家元首最信任的人之一，对于委内瑞拉这样的国家而言尤其如此。同时，在飞行过程中，国家元首的安全完全依赖于“一号机组”人员的行动。 至于那两架公务机，最终被美国方面扣押。在扣押其中一架飞机时，美国国务卿马可·鲁比奥还亲自到场。随后，伊莎贝拉机场举行了一场新闻发布会，美国使馆官员及国土安全部特工埃德温·洛佩斯在镜头前，向鲁比奥汇报了此次扣机行动的情况。此事过后，埃德温·洛佩斯便退休了。

美国扣押委内瑞拉公务机

表面上看，这场策反马杜罗私人飞行员的尝试似乎就此落幕，但事实并非如此。如果说此前发生的一切虽离奇却仍在情报机构正常工作范畴内，那么后续的发展则完全是好莱坞电影的经典剧本。即便已经退休，埃德温·洛佩斯仍决定以私人名义继续策反马杜罗的私人飞行员。或许，他是觊觎美国为协助抓捕委内瑞拉领导人而设立的5000万美元悬赏金。洛佩斯通过手机通讯软件与维列加斯将军保持联系，甚至试图用之前在多米尼加飞机库内拍摄的讯问照片威胁这位飞行员。他不断劝说对方“机会窗口即将关闭”，还暗示飞行员的三个孩子“本可以拥有光明的未来”。不过，维列加斯最终决定终止与这位美国前特工的所有联系，并拉黑了他的号码。

之后，洛佩斯转而向流亡在波多黎各和迈阿密的委内瑞拉反对派寻求帮助。在美国，有一个名叫马歇尔·比林斯利的人与此类人士保持着联系，他同样是前美国情报官员，其主要“工作”就是在社交平台X（原推特）上对马杜罗进行恶意攻击，而美国情报部门竟认为这种行为“有益且正当”。 在维列加斯将军48岁生日当天，比林斯利在社交平台上发布了那张拍摄于多米尼加飞机库的讯问照片，假意向这位飞行员送上“生日祝福”，还配了一张美国空军飞行员肩章加星的图片。这一行为直指马杜罗的私人飞行员已与美国情报部门达成合作。更具挑衅性的是，这条帖子发布的时间，恰好与马杜罗所乘飞机从加拉加斯机场起飞的时间完全重合。仅仅20分钟后，马杜罗的座机便紧急返航降落。

委内瑞拉总统马杜罗

显然，这场对维列加斯的“生日祝福”不仅在马杜罗及其亲信中引发强烈反响，也在委内瑞拉社交平台用户群体中激起轩然大波。这是一场典型的挑衅，其性质已接近蓄意谋杀。这位美国前特工与网络攻击者的行为，将一位拒绝背叛祖国与总统的人推向了职业乃至生命安全皆受威胁的境地。显然，前特工洛佩斯是想为策反失败向维列加斯实施报复。然而，委内瑞拉军政领导层的应对却展现出了更高的策略性。事件最终以维列加斯将军亮相委内瑞拉一档热门电视节目收尾——该节目的主持人正是委内瑞拉内政部长迪奥达多·卡韦略。

事实上，自乌戈·查韦斯时代起，此类电视节目就是委内瑞拉的常规宣传方式。节目中，卡韦略表示“委内瑞拉人不会被金钱收买”，并称赞维列加斯是“勇敢的真正爱国者”。 从这起事件中我们可以得出的结论，不仅关乎委内瑞拉，更揭示了当代美国情报机构的行事风格与运作模式。从这一事件来看，美国国土安全部根本无法约束其退休人员。那些曾负责打击毒品犯罪的人员，竟会逾越自身职权范围，在退休后策划复杂的政治行动。即便经历过无数次培训与审查，本应在退休后仍遵守严格规章制度的情报特工，其实际行为却完全照搬间谍动作片的套路。

最后不得不提的是，马杜罗核心圈子面对美国策反时展现出的稳定性，显然超出了美方的预期。美国试图渗透委内瑞拉总统亲信圈的计划已彻底破产。或许，正是因为这一失败，美国最终才计划通过军事行动而非特种行动来推翻委内瑞拉领导人。

俄媒的分析为探讨特朗普会否最终发动入侵委内瑞拉的战事提供了一定参考。当前，美军在委内瑞拉附近加勒比海海域展开了大规模军事部署，而奉行“本土安全”优先的美国“国防战略”报告也即将出台。特朗普主动选择将委内瑞拉作为在“美洲后院”动用武力的布局点，将勾勒出美国国防转型的初步图景。