国务院部署开展治理欠薪冬季行动 确保农民工春节前拿到工资

近日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室发布《关于开展治理欠薪冬季行动的通知》，决定自2024年11月1日至2025年春节前，在全国范围内开展治理欠薪冬季行动。

本次行动以工程建设领域为重点，尤其针对政府和国有企业投资项目，通过“线上+线下”双轨并行模式强化监管。线上依托农民工工资支付监控预警平台和欠薪线索反映平台，利用大数据分析筛查欠薪隐患，对人工费用拨付不及时、工资专用账户使用不规范等问题提前预警；线下则集中执法力量对曾发生欠薪的企业和在建项目进行全面排查，建立整改台账，实行销号管理。

通知明确要求，发展改革、财政等部门需严格执行工程款支付比例不低于80%的规定，优先保障政府项目人工费用拨付，从源头遏制因资金链断裂引发的欠薪问题。国资监管部门将督促国有企业加强资金调度，推动解决“连环欠”顽疾，确保清偿资金优先用于农民工工资支付。对于公交、医疗、环卫等公共服务单位欠薪问题，属地政府须承担主体责任，统筹资金及时化解矛盾。

行动期间，对查实的无故拖欠工资行为将从严从快查处，责令限期支付；逾期不改的，依法处以罚款或加付赔偿金。涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，将启动“行刑衔接”机制，快速移送司法机关追究刑事责任。同时，多部门将联合开展失信惩戒，在招投标、市场准入、高消费等领域对欠薪主体实施限制，形成“一处违法、处处受限”的震慑效应。

各地将进一步拓宽举报投诉渠道，建立人社、信访、司法等多部门联动接访机制，推行领导包案、集中接访制度。针对经营困难企业的欠薪问题，将引导劳资双方协商和解，通过工资保证金、应急周转金等渠道先行垫付工资，保障农民工基本生活。对以极端方式讨薪的行为，将依法予以处置，维护社会秩序。