“一条既有连续性又具革新精神的规划”

【西班牙】马塞洛·穆尼奥斯

自1978年以来，我有幸亲历并研究了中国改革开放的整个过程。四十多年来，我见证了中国的每一个五年规划，它们不仅是中国的经济指南，更是指引了国家政治、社会的发展方向。第十四个五年规划(2021-2025年)再次证明了中国政策的一致性和可预测性，这使中国成为21世纪全球治理中可靠的伙伴和关键参与者。

“十四五”时期，中国取得了了不起的发展成就。近年来，中国在由新质生产力——如创新、数字化、人工智能、清洁能源和生物科技等驱动的道路上迈出坚实步伐。成果是毋庸置疑的，中国已成为世界上发明专利申请数量最多的国家，这证明创造力和创新并非西方国家的专属品。中国在新能源汽车、可再生能源、电信和量子技术领域占据了领先地位。与此同时，中国保持着社会稳定和民族团结，而这些要素在当今西方世界似乎比以往任何时候都更加脆弱。

“十四五”时期，另一个具有里程碑意义的成就是中国消除了极端贫困。四十多年来，约8亿人摆脱贫困，这是人类历史上前所未有的壮举。这一成就更反映了一种深厚的儒家哲学：人民福祉是善治的衡量标准。在中国，发展本身不是目的，而是实现社会和谐与平衡。这一愿景通过中国与发展中国家的合作向外延伸，并遵循着"共赢"的原则。中国不寻求霸权或强加自身模式，而是提供可持续的替代方案，使其他国家能够走上各自的繁荣之路。

习近平主席提出的"中国式现代化"愿景融合了传统与创新、爱国与开放、稳定与改革。在他的领导下，中国共产党加强了国家治理，重申了其作为历史连续性和国家战略方向保障者的角色。与当今陷入合法性危机和排他性霸权的"大西洋主义"模式相比，中国提供了一条基于长期规划、国际合作和相互信任的道路。

欧洲，尤其是西班牙，应该关注这一中国经验。旧的集团对抗、冲突和不信任模式已被证明是失败的。欧盟需要一个致力于稳定、积极互赖和与中国对话的新治理框架，目标不是模仿中国的制度，而是理解它，并找到使双方受益的合作空间。中国五年规划所提供的可预测性，对于任何希望与这个世界第二大经济体建立持久关系的国家来说，都具有战略价值。

展望未来，这将是一条既保持连续性又具革新精神的规划。“十五五”规划的连续性在于它将坚持使中国成为一个稳定、现代化且致力于人民福祉的国家的基本原则；革新性在于它将侧重于发展新质生产力、实现科技自立自强以及向世界更深层次开放。

我们这些有幸研究过每一个五年规划的人都知道，中国能够实现发展目标。中国的规划不是一种宣传，而是一份承诺。正是这一承诺，使一个曾经贫困潦倒、饱经战乱的国家在短短半个世纪内成为全球稳定的支柱。

对于那些真正希望与中国合作的人来说，理解中国的五年规划就意味着理解她发展的灵魂。这些规划生动地证明了，一致性、恒心和理性规划仍然是构建未来的最佳工具。

(作者系西班牙知华讲堂基金会主席、西班牙在华企业家协会主席，2024年“人民友好使者”称号获得者，人民网记者 赵健译)