四川省司法厅党委书记、厅长李丹：四大举措协同共筑金融法治体系根基

来源：上海证券报·中国证券网

四川省司法厅党委书记、厅长李丹

上证报中国证券网讯（张玮华 记者 毛佳慧）11月1日，在中国法学会证券法学研究会2025年年会上，四川省司法厅党委书记、厅长李丹在致辞中表示，目前金融证券法治建设已取得积极成效，接下来需进一步提升立法前瞻性、监管穿透力、执法精准度及司法保障力。

“在党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，提出‘加快建设金融强国’‘全面加强金融监管’，这对金融法治工作提出更高要求。”李丹表示，针对当前金融证券法治建设面临的新挑战，需从制度保障、风险防范、协同监管、服务保障四个维度协同发力，筑牢金融法治体系根基。

第一，要强化制度保障，持续健全金融证券法律法规体系。立法是金融法治建设的首要环节。将主动适应经济社会发展和金融高质量发展需要，系统性梳理评估现行地方性法规和政府规章，及时对不适应市场发展、存在冲突或有时效的条款进行修订或废除，切实让地方性法规制度适应金融发展实践需要。

第二，要强化风险防范，持续筑牢金融证券领域安全底线。防控风险是金融工作的永恒主题，而法治思维、法治方式正是防范化解各类风险根本之策和底线要求。将围绕事前预防、事中处置、事后救济，在合法性审查、纠纷化解、权益保障等方面发挥职能作用，协同构建金融证券领域一体化风险防控体系。

第三，要强化协同监管，持续提升金融证券领域执法质效。精准高效监管执法是维护金融市场秩序、防范化解金融风险、增强监管权威的重要抓手。将加强对律师事务所等第三方中介机构的管理，积极推动联合执法，助推涉及金融治理的各方举措落地见效，切实加大对违法违规金融活动的打击力度。

第四，要强化服务保障，持续优化金融证券法律服务供给。法务、合规、风控是金融机构的三大重要职能。将持续优化法律服务供给，充分发挥律师、仲裁、公证在金融领域的作用，助力金融机构规范发展；加强金融法治宣传教育，让法治精神、契约精神、风险意识深入人心。“此外，还要加强商事调解组织和金融调解中心建设，统筹推进金融纠纷多元化解，共同筑牢金融安全社会防线。”李丹说。

据李丹介绍，近年来，四川司法行政系统立足本职，紧紧围绕成渝地区共建西部金融中心的战略规划，积极推进地方金融法治建设。推动出台了《四川省地方金融监督管理条例》《四川省优化营商环境条例》等多部涉及金融证券领域的地方性法规，成立了四川省律师协会金融证券专业委员会、四川省人民调解协会消费信贷纠纷人民调解委员会，编制发布律师办理金融证券业务操作指引，为全省金融市场健康发展提供了有力的法治保障。