为经济发展铸就“安全之盾”——钦州市公安局港区分局全力服务保障中马园区经济社会高质量发展工作纪实

近年来，市公安局港区分局充分发挥职能作用，主动融入经济社会发展大局，围绕中马钦州产业园区中心工作任务，立足公安主责主业，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为经济社会高质量发展贡献公安力量。

绘就经济发展平安底色

青菜头岛扼守着钦州港东西两条航道，地理位置重要，是打击海上走私、偷渡、“三非”等违法犯罪活动的海上重要前沿哨站。在青菜头岛前，一座用木板搭建而成的海岸联防所将公安服务延伸至海上，在海岸联防所设置有涉海法律服务、海上驿站等功能。市公安局海防管理支队三大队负责人翁世民说：“我们要做到'小事不上岸、矛盾不出海、化解在海上'，把群众的纠纷解决在'第一海里'。”据了解，2022年，青菜头建起了海上执勤点临时党支部，通过党建引领，发挥党员先锋模范作用，激励全警坚守初心、履职尽责，把忠诚镌刻在钢铁海防线上，纵深推进涉海综合治理工作，守牢111公里海岸线与380平方公里海疆安宁。

钦州港是西部陆海新通道的出海口、“一带一路”海陆衔接的重要门户港，平日里海上船舶往来频繁，海上走私偷渡等违法犯罪现象时有发生，这给市公安局港区分局带来新挑战。该局副局长丁昌平表示，对此，他们组织警力24小时开展值班值守，积极与海警等部门联勤联动，全力封控海上通道，严厉打击破坏妨碍钦州港经济发展的犯罪行为。

今年以来，市公安局港区分局查获涉私案件33起，查获涉私香烟、牛冻品、槟榔等货物一批，涉案总价值约2022.8万元。该局副政委钟高雄表示，他们优化陆上防线，高效拦截查处。健全完善打击整治涉边海违法犯罪设卡拦截快速响应工作机制，优化警力部署，在高速收费站出口、沿海公路、码头设立三道防线，构建海上封、岸上打、路上查、卡点截、线上追打防体系。今年以来，该局侦破妨害国（边）境案件同比上升 633%，有效斩断偷越国边境违法犯罪活动的海上通道。

据悉，该局创新推出“十排联防”工作机制，结合执勤海域渔蚝排多、渔船民广、流动性强等特点，组建多个“十排联防”小组，促使打走私、反偷渡在群防群治上实现联防、联排、联控。同时，通过构建“十排联防”机制，物色搭建情报力量，组织发动渔船民、养殖户参与反走私反偷渡治理工作中，打造构建海上前沿哨位，给予了违法犯罪行为强力的震慑。海上“十排联防”创新机制获全国打私办简报推广，工作经验先后得到法治日报、广西日报等新闻媒体关注报道，中央电视总台《边陲新风》节目专题报道港区守护海防安全工作。

主动融入经济社会发展大局

安全是发展的前提，营造良好的社会治安环境是企业发展的基石。近年来，中马产业园区发展势头迅猛，中石油、华谊、中伟一批又一批石化重大战略项目落户钦州港。市公安局港区分局聚焦园区的高质量发展，打造法治化营商环境新亮点，让警企共建服务发展更有力。

如今，位于中马产业园区内的钦州石化产业园入驻了许多龙头企业，生产、经营、建设如火如荼，钦州石化产业园内劳务人员更多达2万多人。如何确保人员密集区域安全？市公安局港区分局把警务室设置到街面上，设置到企业旁。该局政委苏满表示，他们坚持党建“领航”推动各支部与企业党组织联合互动，签订共建协议，开展结对交流，实行警企党组织联学、联建、联动、联创，促进警企资源共享优势互补，经验互鉴，形成警企携手抓稳定、保平安的合力。同时，设立2个涉企移动警务室，探索建立公安、综合执法、司法、律师等多元化联合工作机制，为企业发展提供精准、高效、便捷的司法保障服务。记者了解到，港区分局还推出“一企一警务助理”机制建设，充分发挥群防群治力量，将企业保安人员、快递小哥、外卖员等人员纳入公安义警队伍，建成将近400人的义警队伍。

按照“预警在先、及时处理、就地化解”的工作原则，今年以来港区分局快调快处涉企讨薪纠纷，帮助农民工解决欠薪 4600多万元，稳定了社会、优化了营商环境。钦州港派出所所长陈珊表示，为了让营商环境更优，他们前置服务让项目“落地即安心”，侧重在重大项目建设周期长、人员流动大，积极推行“项目警务”模式，将警务工作前移到项目工地，加强治安防控，快速妥善处置征地拆迁、劳资纠纷、打架斗殴等警情案件，有力保障项目顺利推进。同时，针对企业员工的“身边事”积极推出便民利企措施，将公安窗口业务前移到石化园区服务中心，提供公安户籍、交警违章业务办理等14类业务，为企业员工提供更便捷服务。

下一步，市公安局港区分局将践行和弘扬新时代枫桥经验，做实做细主动警务、预防警务，依托企业移动警务站，健全完善涉企矛盾纠纷多元化预防化解机制，快调快处涉企矛盾问题。认真落实便民利企措施，畅通企业服务线下、线上服务渠道，为企业办事开辟“绿色通道”提供“预约+组团+上门”服务精简办事流程，为解决企业的急难愁盼需求提供公安的“秒级”回应和优质服务。同时该局将继续深化智慧海防建设，发挥“十排联防”机制效用，进一步织密海陆空立体化防控网，重拳整治走私、偷渡等涉海违法犯罪，筑牢海防安全防线，维护祖国南大门安宁，为建设高质量发展、高水平开放、高品质生活滨海运河城市贡献公安力量。

来源：钦州港公安

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