娄底“十四五”答卷：居民收入稳步增长、农业农村面貌焕然一新、“一老一小”协调发展

11月5日，在湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会娄底市专场上，娄底市委常委、常务副市长谢学龙用一组组翔实数据、一项项具体成果，展现了“十四五”期间娄底在推动经济社会全面进步，尤其是持续增进民生福祉、促进社会和谐稳定方面取得的显著成效。一幅经济稳健发展与百姓获得感、幸福感、安全感同步提升的生动画卷徐徐展开。

△娄底市委常委、常务副市长谢学龙

高质量发展成果最终要体现在人民生活改善上。五年来，娄底市坚持将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，民生支出占年均财政支出比重约75%。

居民收入稳步增长，生活水平持续提高。 全体居民人均可支配收入从2020年的2.2万元增长至2024年的2.8万元，增长幅度显著。就业、教育、医疗等基本公共服务体系更加健全。 就业形势保持稳定，教育公平与质量不断提升，医疗卫生服务能力稳步增强，为群众提供了更坚实的民生保障。

乡村振兴战略深入实施，农业农村面貌焕然一新。 娄底市坚决守住不发生规模性返贫的底线，截至2024年底，已累计帮扶超过3.23万监测对象稳定消除返贫致贫风险，实现动态清零，并连续两年在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核中获得“好”的等次。粮食安全根基牢固，2024年粮食种植面积达368.02万亩，总产量158.81万吨，较2020年分别增长0.7%和1.8%，先后荣获全国和全省粮食生产先进市称号。农民收入实现较快增长，乡村建设行动扎实推进，农村人居环境和社会风貌发生深刻变化。

“一老一小”事业协调发展，温情关爱浸润心田。 在“一小”方面，娄底持续加大教育投入，五年新改扩建中小学130所，增加公办义务教育学位24341个，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。在“一老”方面，着力打造“近悦远来”的老年友好型城市，全市已建设社区养老服务机构和设施2246处，养老服务总床位达到31988张，构建起便捷可及的居家社区养老服务网络。该项工作成效显著，于2022年获得国务院真抓实干督查激励，并连续两年获得省政府同类激励。此外，通过成功举办娄底旅发大会、“娄超”、马拉松等群众性文体活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

生态环境质量持续向好，绿色发展底色更亮。 娄底市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，扎实抓好中央、省环保督察及生态环境部调研指出问题的整改落实。统筹推进污染防治攻坚、生态保护修复和经济社会绿色转型，支持重点企业如涟钢实施超低排放改造。监测数据显示，全市国控、省控地表水断面水质连续三年稳定达到或优于Ⅱ类标准，中心城区空气质量综合指数、优良天数比例、PM2.5浓度等关键指标均实现持续改善。冷水江锑煤矿区山水林田湖草系统治理工程的成功实践，更是入选了中国生态修复典型案例，为同类地区提供了宝贵经验。

社会大局保持和谐稳定，安全防线牢固坚韧。 娄底市高效统筹发展和安全，深入推进平安娄底、法治娄底建设。有效防范化解了各类风险挑战，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线，安全生产形势总体平稳。特别是在防汛抗灾等急难险重任务中，坚持“预警为先、避险为上”原则，打造了“三个一律、五个到位”的工作体系，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全，营造了安定有序的社会环境。

面向未来，娄底将在继续推动经济高质量发展的同时，始终心系人民，不断在发展中补齐民生短板，让中国式现代化在娄底的土地上展现出现实图景，交出人民更加满意的答卷。

潇湘晨报记者吴雨晴

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