河南新乡启动跨境电商综试区建设

近日，《中国（新乡）跨境电子商务综合试验区实施方案》发布，明确以跨境电商综试区建设为抓手，推动外贸转型升级，打造内陆开放高地。根据规划，新乡将通过三年探索，力争实现跨境电商年进出口额突破100亿元，并建成5个产业园区、5个以上特色产业带，年均培育100家以上跨境电商企业。

方案提出，依托新乡精细化工、纺织服装、起重装备等传统产业优势，推动“制造+跨境电商+服务”协同发展，打造传统产业转型升级引领区。同时，立足高校资源，建设跨境电商创业创新集聚区，吸引高层次人才落户，并通过孵化基地支持重点群体创新创业。

在物流体系建设方面，新乡将加快构建多式联运网络，提升中欧班列运营能力，推动国际班列常态化运行，并打通“豫北集货+空运直邮”通道。此外，还将探索国际公路运输线路，鼓励物流企业参与《国际公路运输公约》，拓展跨境电商物流新路径。

新乡跨境电商综试区将重点建设线上综合服务平台和线下产业园区平台。线上平台整合商务、海关、税务等多部门数据，为跨境电商企业提供一站式服务；线下平台则依托开发区、物流园区等载体，打造协同发展的产业园区。

同时，构建信息共享、金融服务、统计监测、风险防控、智能物流和信用管理六大体系。其中，金融服务体系鼓励金融机构创新支付、结算、融资等产品；风险防控体系将覆盖产品来源、质量、税收等关键环节；智能物流体系则支持海外仓建设，提升物流效率。

方案提出多项创新举措，包括：

• 监管服务创新：推行跨境电商出口拼箱货物“先查验后装运”模式，实行7×24小时预约通关，探索AEO认证企业指导机制。
• 金融服务创新：支持银行凭交易电子信息办理外汇业务，推广知识产权质押融资、铁路运输单证金融等新模式。
• 知识产权保护创新：发布跨境电商知识产权保护指南，加强海关与市场监管联动，打击侵权行为。

为夯实产业基础，新乡将实施市场主体引育、产业出海提质、电商人才培育、海外仓优化布局四大行动。例如，依托产业带打造智能制造、高端装备等跨境电商产业园；通过“跨境电商+农业”模式建设中原农谷综合服务基地；联合高校设立产教融合实训基地，培养复合型人才。