锦绣“十四五”：精准发力 构建高质量就业保障体系

习近平总书记指出，“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。”“十四五”以来，四川锚定高质量就业目标，以“精准”为核心抓手，推出政策扶持、岗位对接、技能提升等一系列务实举措，全力构建高质量就业保障体系。学习贯彻党的二十届四中全会精神，“十五五”时期，我省将落实就业优先战略，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。

这段时间，攀枝花技师学院的焊工实操技能培训班正在开课，这个为期34天的培训班并非学校常规课程，而是根据企业用工“订单”量身定制的专项培训。

攀枝花技师学院培训鉴定处副主任 赵婷：我们通过2025年的企业用工需求清单，精准地去对接企业，进行调研，匹配他需求的职业工种和岗位要求，然后进行培训清单的制定。

近年来，攀枝花紧紧围绕产业发展和劳动者就业需求，创新推行“企业订单+培训机构列单+劳动者选单+政府买单”的“四单链式”培训模式。攀枝花技师学院与攀钢集团、攀枝花钢城集团等本地领军企业建立合作关系，实时掌握企业用工需求。面向全社会精准开设技能培训班，求职者可自主选择参加培训，并可领取政府提供的培训费用的80%～120%的补贴。

参培学员 余伦刚：现在各种企业对我们焊工这个工种来说都比较紧缺，就业方面也比较好就业，只要手上有手艺，就不愁找不到工作。

“四单链式”培训模式，不仅让劳动者就业更有底气，也为企业解决了技能人才培养周期长的难题，实现了就业市场“供”“需”两端精准对接。

已就业者 陈牮行：上半年我参加了两个多月的技能提升培训，然后顺利地找到工作，工资也比预计的要多。

攀枝花市就业创业促进中心主任 胡绍猛：近年来，通过“四单链式”培训模式，培训学员7600余人，培训后就业率提升近30个百分点，培训质效显著提升。

要实现“好就业”“就好业”，“精准”是关键。在巴中市巴州区巾帼共创服务中心，几十名家庭妇女围坐在一起，一根根编织绳、一件件衣物在她们手中快速成型。

巴州区巾帼共创服务中心负责人 张婷：我们现在看到的我们的中国结和我们的腰带，都是义乌那边来料，再由我们当地妇女一起把它完成，统一发回义乌。

近年来，巴中市巴州区创新打造“巾帼共创服务中心”，采用“义乌下单、巴中生产”的模式，将技能送上门，把岗位设身边，帮助妇女把“指尖技艺”转化为“指尖经济”。

巴中市巴州区回风街道居民 毛巧：时间自由没有固定上下班时间，对于我们带娃娃来说，是很好的选择，收入还不错，可以、满足。

目前，巴中市巴州区已将类似的“巾帼工坊”延伸到了23个村及社区，提供直接就业岗位700余个，带动1100余名妇女就近就业，实现月增收1500—3000元。

巴中市巴州区人社局党组书记、局长 张忠书：巴州巾帼工坊的核心经验是“灵活”与“精准”。下一步，我们将进一步深化东西部协作，用好“互联网+就业”手段，线上线下同步发力，以更实举措稳住就业基本盘。

促进高质量充分就业，城市智慧大脑也来发力，达州市“云上数字达州——智慧就业”就利用大数据分析，精准匹配，为着急用工的四川衡耀复合材料科技有限公司，在短时间内招到了50名熟练技术工人。

四川衡耀复合材料科技有限公司总经理助理 赵群英：我们最头疼的是旺季突然需要招工的时候招不到人，自从市里推广使用“智慧就业”平台，我们招聘工作的最大变化就是精准和省力。

该“智慧就业”平台通过将人才需求的类型以及急缺的程度，与就业、社保等数据进行比对，动态形成全市的劳动力数据库，最终实现求职者和企业的有效对接、从而达到精准推送。

达州市就业局就业指导科副科长 郭政：我们将持续升级智慧就业平台功能，实时监测用工动态、促进供需智能匹配。

“十四五”以来，我省持续优化就业支持政策，深入挖掘岗位潜力，积极搭建供需对接平台，利用大数据、信息化手段提升岗位匹配精准度。近五年来，全省城镇新增就业超500万人，帮助失业人员再就业超150万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右，近两年呈连续下降趋势。党的二十届四中全会提出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业。学习贯彻全会精神，“十五五”期间，我省将持续坚持以人民为中心的发展思想，创造更加良好的就业和劳动条件，推进高质量就业。

四川省就业服务管理局就业指导处处长 马龙：接下来，我们将加快推进就业服务数字化智慧化转型升级，加大就业创业支持力度，大力实施大规模职业技能提升培训行动，强化重点群体精准帮扶，着力构建高质量就业保障体系。