带你一文看懂国内成品油价格机制，看完你就不会乱喷了

先带大家看一个新闻：

就在中美在韩国釜山会谈结束后，俄总理米舒斯京急急忙忙访华，你看出什么道道了吗？

核心原因就在于，现在俄压力太大了，中国这根最后的救命稻草必须得保住，因为俄实在扛不住了。尤其是最近，欧美对俄两大石油公司进行了制裁，俄油出口越来越难了。

没法，俄只得转向其他市场，但目前印度也在特朗普胁迫之下正减少俄油进口，所以其目光只能锁定东方大国。但中国市场虽说巨大，但也差不多已饱和，尤其是电动车保有量不断增加，燃油车市场越来越萎缩，汽油需求也一降再降，没必要向俄购买更多汽油了。

24年，中国进口俄油超1亿吨，快到极限了，中国即使想拉俄一把，也买不了多少了。

再说，现在国际油价持续下跌，已到60美元一桶了。要知道，在22年，俄油能卖到120美元一桶。作为俄的主要收入来源，俄急不急？所以，总理紧急访华，肯定是有事而来。

这段时间，中美走得近，俄指定闻到了一些不祥的信息，担心美抢走俄油俄气的在华份额，赶紧过来，尽快敲定此前就差不多已达成“西伯利亚”合作协议，别让煮熟的鸭子给飞了。

01

之所以先说说上面这条新闻，其实是想引出目前国际石油这个话题。

前面说了，前几年国际上成品油飙到了100多美元一桶，而现在跌到了一半的价格，似乎还有下跌。

但不知大家注意没有，虽说国际上涨涨跌跌，波动挺大。但在国内，油价的涨跌似乎与我们没多大的关系，这种涨跌，更多的体系在股票、期货市场，与我们老百姓似乎毫不相干，即使有些体现，也就过一段时间进行一些调价，但幅度也并不大，与国际油价的大起大落形成强烈的反差。

其实，这与我国早已形成的一套成品油价格形成机制息息相关，说白了就是，外面惊涛骇浪，我自岿然不动。

清楚地记得，每一次油价的调整，总能牵动我们的敏感的神经。媒体也会及时跟进，总是那一套——上涨（下调）了多少钱一吨，92号汽油加油50升的油箱，得多花（省下）多少钱……

所以，这也引发了很多的疑虑和质疑：“国际油价跌了这么多，国内为啥没动静？”“油价里到底藏着哪些成本？是不是有什么猫腻？”“当前石油跌到了60美元一桶，国内为何没见着下调？”……

这些质疑都是合理的，但如果明白了咱们那套相当成熟的成品油价格形成机制，你也许就不会有些质疑了。

咱们这套成熟的成品油价格形成机制，既挂钩但不直接对接国际市场，又带着鲜明的调控底色，一句话，中国特色的价格形成机制。

02

众所周知，国内油价的“大管家”是咱国家发改委，全国的成品油价格调整的规则制定和最终决策，全是它说了算。

而这套机制的核心逻辑是——“与国际接轨、有调控缓冲”，如何调？其定价主要参考布伦特、迪拜、辛塔三个地方的原油价格在10个工作日内的加权平均值，再对比上一个周期的价格变化率来计算成品油调整幅度。

这个机制有一个重要规则，那就是，只有当变动幅度达到每吨50元的门槛时，才会触发调整机制。

举个例子说，如果10月份的一个调价周期里，国际油价跌了，发改委数据监测到，上面三地原油均价变动对应的调价金额不足50元/吨时，国内油价就不会调整。至于差额，则会纳入下次累加或冲抵。

拿最近一次国内油价调整来说，这事发生在10月27日，当时国内油价进行了一次下调，汽油和柴油价格每吨分别降低了265元和255元，这是年内第八次油价下调。该次下调后，全国多地92号汽油价格重回“6元时代”，算是我们消费者的一波福利。

但进入11月后，受国际原油市场供需变化及地缘政治因素影响，国际油价反弹上涨。在此背景下，国内油价调整参考的原油变化率转为正值，已触发上调机制，将在11月10日进行调整，预计汽油和柴油价格每吨上调约160元至165元，折合每升上涨0.12元至0.14元。

这种设计的好处，就是能够避免国际油价小幅震荡导致国内油价“一天一价”，减少市场混乱。但也给民众造成一种错觉，那就是明知国际油价有涨有跌，但国内却纹丝不动，有一种被骗的感觉。

03

很多人以为国内油价只会跟着国际原油走势走，它涨咱也涨，它跌咱也跌，其实那是不现实的，也是不安全的。

其实，国内成品油的零售价没那么简单，它是多重成本的总和。以7.5元每升的92号汽油为例，价格构成可拆为四个部分：

一是原油成本，占比最高，约3.5元每升，它直接与国际油价挂钩波动；二是税费成本，占比40%，约2.5元每升，包括消费税、增值税、城建税、教育附加税等，这么说，即使国际原油不要钱，仅这一项，国内油价也得3元以上一升，所以，国内油价想回到原来的5元每升，想都不用想。三是加工和流通成本，约1.2元每升，这个好理解，包括炼制、运输、油站经营这些。四是利润，约0.3元每升。此项由于受政策调控，不会出现民间传闻的暴利现象，除非是走私黑油。

值得一提的是，不同地区的油价会有差异。比如，沿海城市炼油厂多，所以运输成本低，油价可能比偏远地区要便宜一点，但不大。另外，一般民营加油站有自主促销的空间，所以它们为啥能比正规油站便宜几毛。但中石化、中石油这些企业是全国统一，所以不存在降价现象，一口价，一个价。

04

那么，为何我国要设这么一个价格机制？其实，这是为了避免国际油价极端波动冲击国内经济的考虑。

要知道，国际油价不稳定，动不动就上蹿下跳的，要是国内油价完全跟在屁|股后面跑，那国内经济就会乱套，今天8块，明天5块，经济太不稳定了，企业更是会乱套。

所以，这个机制就设了40美元“地板价”和130美元“天花板价”，相当于给油价波动拴上保险绳。

地板价（40美元/桶）：若国际油价低于这个价格，国内油价就不再跟着下调了，否则国内石油企业得亏本采油，油田都得停工，影响企业发展，让中石油、中石化等巨头在国际低价时不至于血亏。如2025年3月国际油价暴跌至25美元/桶时，国内92号汽油仍维持在7.48元/升，就是这个机制在起作用。差额部分会纳入风险准备金，用于补贴炼油亏损和支持新能源发展。

这个虽说对于咱消费者来说非常不友好，但对稳定经济、保护国内油企有着非常重要的作用。不信？你看看天花板价就知道了，不管国际油价涨得多高，到了一定价格，也不跟着涨，必须得保证一定价格销售，保障民生。

天花板价（130美元/桶）：当国际原油价格高于这个水平，国内油价不提或少提。2022年地缘政治冲突期间，国际油价飙升至120美元以上，发改委就通过压缩炼油企业利润，避免国内油价同步暴涨，否则消费者会吃不消的。

另外，还有一个现实是，中国石油七成靠进口，如果完全市场化，等于把命脉全部交给国际石油炒家或投机者，那就危险了。

可以说，中国的成品油价格机制，就像给暴躁的国际油市套上一付缰绳——既防跌穿底线，动摇国本，又压暴涨，冲击民生，还暗搓搓给新能源不断助攻。

05

目前，国内油价遵循“每10个工作日调整一次”的固定节奏，调价生效时间为发布日的24时。

当然，这套机制并非一成不变的：1998年首次与国际油价接轨，2013年将调价周期从22个工作日缩短到10个工作日，并取消4%的幅度限制；2016年正式设立130-40美元的调控上下限……

不过，这个机制一直屡受诟病和质疑，有待进一步优化。主要是透明度不高的问题，有专家建议将调价方案制定权交由独立第三方进行，也有声音提出还需缩短调价周期，10天时间有些滞后，反映不出市场变化。

总之，国内油价机制从来不是简单地跟着国际走，而是在国际市场、国内产业、民生负担这三者之间寻找平衡的一种艺术。

可以说，40美元地板价守护着能源安全，130美元天花板缓冲着通胀压力，50元一吨的门槛避免了频繁波动——每一项规则的设计，都体现国家对经济稳定和民生保障的考量。

了解这些规则后，我们也许会少喷一点，或许更能明白：油价的涨跌从来不是单一因素决定的，你每次加的那箱油里，既有国际市场的风云变幻，也有国家调控的用心良苦。