美政府“停摆”纪录即将刷新 两党相互指责不休

截至当地时间11月4日，美国联邦政府“停摆”已持续35天，追平了美国总统特朗普上一个任期创下的“停摆”时长纪录。随着参议院第14次否决临时拨款法案，本次“停摆”还将持续下去，创下新的纪录。

本次“停摆”已严重影响美国航空运输、食品救济、学前教育、医疗保障等多个民生领域。分析人士指出，此次“停摆”凸显美国党争加剧的现实，美国民众不仅自身利益受到严重损害，还要为不断升级的政治极化买单。

△美国国会大厦

参议院再否决临时拨款法案

当地时间11月4日，美国国会参议院第14次尝试推进一项已获众议院通过的临时拨款法案，以维持联邦政府正常运转，但相关程序性投票未能获得推进该法案所需的60票。

这导致引发政府“停摆”的财政僵局依旧延续，“停摆”的时长记录将于美国东部时间11月5日零时起被刷新，打破2018年底至2019年初“停摆”35天的纪录，成为美国历史上持续时间最长的一次“停摆”。此次“停摆”在民航、食品、医疗等领域造成的破坏性影响将持续扩大。

航班延误加剧 民众饱受困扰

美国本就长期面临空中交通管制人员短缺的难题，许多空管员在政府“停摆”前就已被迫超时上班。联邦政府“停摆”以来，约1.3万名空中交通管制员和负责机场安检工作的约5万名员工被迫无薪工作，请病假的员工日渐增多。民航业人手短缺问题突出，多地航班延误情况加剧，航空安全风险增加。

美国联邦航空局10月31日表示，全美约一半的主要空中交通管制机构存在人员短缺问题，纽约地区近90%的空管人员未能到岗。自10月1日美国政府“停摆”以来，已有超320万名美国航空旅客受到航班延误或取消影响。

美国交通部长达菲11月4日警告称，若政府“停摆”持续，交通部可能被迫关闭部分空域，以应对人员短缺与航空安全压力。而到11月下旬，美国将进入感恩节假期旅行季，若“停摆”持续，可能会导致空管员缺勤和航班延误更多、机场安检排队时间更长，用美国副总统万斯的话说，“这可能会是一场灾难”。

食品救济受阻 共和党“归咎”民主党

“停摆”还波及到超4000万美国人赖以生存的“补充营养援助计划”。这一联邦食品救济项目自11月1日起停止发放救济金。特朗普政府3日表示，将动用46.5亿美元应急资金，维持这一计划本月约一半救济金的发放。但由于一些州需要数周甚至数月才能完成所有系统变更，救济金何时能到位、具体数额等仍是未知数。

特朗普还继续把“停摆”归咎于民主党。他4日在社交媒体上发文称，这些数千万低收入民众急需的救济金“只有在激进左翼民主党人给政府开门之后才能发放”。

医保涨价 民主党要求共和党负责

民主、共和两党围绕临时拨款法案的主要争议在于医保福利开支。美国《平价医疗法案》医保的2026年度参保登记于11月1日启动。由于两党未能就相关政府补贴达成一致，保险公司公布的年度保费大幅上涨。有统计表示，在无政府补贴情况下，参保人每人每年的医保花销或增加1000美元。

美国国会众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯3日称，“这个国家的生活成本高得离谱，无论我们采取何种行动，选择何种前进道路，都必须果断解决共和党造成的医保危机”。

参议院民主党领袖舒默4日在社交媒体上发文称，共和党人应该为明年飙升的医保价格负责，“400万美国人将完全失去医疗保险”。

美国智库联邦预算政策高管 鲍比・科根：有些人会看到他们的保费上涨600%，所以对一些人来说，真的没有任何选择，他们会因为保费过高而买不起医保。

两党仍在扯皮

△当地时间11月4日，美国参议院。

在国会层面，共和、民主两党仍在扯皮，“停摆”将持续至何时仍未知。在美国哥伦比亚广播公司2日播出的专访中，美国总统特朗普表示，他“不会屈从于勒索”，只有在联邦政府重新“开门”后才会同意与民主党方面谈判。按照他的说法，民主党人已“走投无路”，只有向共和党“投降”。

两党一些议员则开始释放“乐观”信号，包括参议院共和党领袖约翰·图恩、参议院民主党“二号人物”迪克·德宾。4日参议院投票前，图恩在国会大厦回答记者提问时表示，希望能够在本周打破财政僵局。他认为“有些人意识到这种情况已经持续太久，给美国人民带来了足够多的痛苦，是时候结束这一切了”。然而，当日临时拨款法案仍然只获得54票，距离法案通过的门槛还差6票，和10月22日以及10月28日两次投票中的支持票数没有差别。