中方将欧盟排除，德外长打来“认错”电话，王毅要求支持中国统一

中美釜山会晤之后，中国商务部公布中美经贸团队吉隆坡磋商成果，其中包括中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年，并将研究细化具体方案。

美国方面紧随中国之后，也发布了一份“成果说明文件”，其中也提到了中方决定暂停稀土出口管制新规一事，然而研判该文件后，欧盟却心生担忧，认为中美均提到的稀土新动向不包括欧盟。

港媒《南海早报》11月4日的报道进一步证实了欧盟的担忧并非空穴来风。

欧盟委员会虽然一度认为中方暂停10月份扩大稀土出口限制的措施应该涵盖"全球"，但目前仍在与中方就相关过往细节进行谈判，更重要的是，中方今年4月份出台的出口管制措施仍然有效。

这就意味着，中美之间的协商解决了美国自身的稀土供应问题，而欧盟却被排除在了这次"松绑"之外，只能继续受限于此前的管制政策。这种差异化待遇，让欧盟内部泛起了不小的波澜。

要理解欧盟为何如此焦虑，就得先搞清楚稀土对他们意味着什么。稀土不是普通的矿产资源，而是被誉为"工业维生素"，在新能源、高端制造、半导体等战略新兴产业中不可或缺。

中国在全球稀土产业链中占据着绝对主导地位，从开采、冶炼到加工，都拥有无可替代的优势。欧盟多年来将资源型、高耗能产业转移到发展中国家，自身在稀土供应上形成了严重依赖，这就导致他们在面对中方管制措施时，几乎没有太多讨价还价的筹码。

中国网10月28日的文章就指出，欧洲国家对稀土的依赖度很高，在关键材料的把控上缺乏主动权，这种先天短板短期内根本无法改观。

正是这种深度依赖，让欧盟在处理对华稀土问题时陷入了两难。此前有消息称，欧盟准备就关键原材料问题对中国采取"报复"措施，包括加征关税及投资审查等所谓"核选项"，德国《商报》甚至宣称欧洲人的忍耐已到极点。

但喊归喊，真正要付诸行动时，作为欧盟经济支柱的德国却表现得十分犹豫。

道理很简单，德国的汽车、机械制造等优势产业对稀土的需求巨大，如果贸然采取报复措施，很可能会彻底切断欧盟从中国获取稀土的渠道，到时候德国乃至整个欧盟的工业生产都将面临严重危机，损失不堪设想。

这种现实利益的考量，让德国在欧盟内部的对华政策中扮演了"冷静派"的角色。

事态的发展很快就验证了德国的担忧并非多余。当中美磋商成果公布，欧盟确认自己被排除在暂停新规的范围之外后，德国的态度出现了明显转变。最直接的体现就是德国外长瓦德富尔的一通电话。

根据央视新闻11月3日的报道，瓦德富尔应请求同中国外长王毅通电话，在通话中他明确表示，德方高度重视对华关系，坚持一个中国政策没有变化，愿同中方密切各领域交流对话，妥处分歧差异，推进德中全方位战略伙伴关系向前发展。

更重要的是，他还表达了期待在中方方便时间尽早访华的意愿，要知道就在几天前，他还取消了原定的访华行程，而取消的原因，明眼人都清楚是其此前在台湾问题上发表了不当言论，触碰了中国的红线。

这通电话的意味不言而喻，本质上就是一次"认错"。在关乎自身核心利益的稀土问题面前，德国不得不放低姿态，重新审视中德关系的重要性。

王毅外长在通话中强调，中德作为两个大国和重要经济体，保持两国关系健康稳定发展符合双方利益和各方期待，而一个中国原则是中德关系最重要的政治基础。这番话既是提醒也是底线，明确了中德关系发展的前提和方向。

德国显然听进了这番话，所以在通话中反复强调坚持一个中国政策没有变化，这正是对之前错误言论的纠正，也是为重启中德对话扫清障碍。

其实欧盟当前的处境，很大程度上是自己造成的。长期以来，欧盟习惯了以"规范型力量"自居，试图通过制定和输出欧洲规制来影响全球，这种"布鲁塞尔效应"在很多领域都取得了成效，但在与中国这样的经贸大国打交道时，显然行不通。

中国在稀土管制问题上的立场一直很明确，这是主权范围内的事，目的是维护国家利益和产业安全，并非针对某一特定国家或地区。

中美之间的磋商成果是双边协商的结果，符合平等、尊重和互惠的精神，而欧盟如果想要解决自己的稀土供应问题，正确的做法应该是与中方进行真诚对话，而不是动辄威胁要采取报复措施。

更关键的是，欧盟似乎还没看清当前的国际形势。美国奉行的"美国优先"原则早已是公开的秘密，在中美经贸磋商中，美方只关心自己的利益，根本不会顾及欧盟的处境。

中国网的文章就一针见血地指出，欧盟如果一味追随美国的指挥棒去遏压中国，不但得不到多少好处，反而会在中美达成共识时让自己陷入尴尬境地。

当前欧洲经济面临复苏困境，地缘冲突、能源危机和供应链短缺等问题已经严重影响了欧洲的竞争力，在这种情况下，与中国对抗无异于本末倒置，只会错失合作良机，进一步动摇中欧关系的基石。

相比之下，德国的态度转变无疑是务实的选择。中德经贸合作互补性极强，德国的高端制造技术与中国的市场和产业链优势相结合，能够创造巨大的价值。

尤其是在稀土问题上，双方完全可以通过对话协商找到互利共赢的解决方案。瓦德富尔此次主动"认错"并请求访华，正是看到了这一点。

对于中国而言，也始终愿意与德国在相互尊重、平等互利的基础上推进全方位战略伙伴关系，毕竟健康稳定的中德关系不仅有利于两国人民，也能为动荡的世界经济注入稳定性。

说到底，国与国之间的交往，最根本的还是要遵循利益共赢的原则。中方在稀土管制问题上的处理方式，既维护了自身权益，也为对话协商留下了空间。欧盟应该从中吸取教训，摒弃那种居高临下的傲慢心态，停止将经贸问题政治化、泛化国家安全的做法。

如果欧盟真的想解决稀土供应问题，就应该像德国那样，拿出诚意与中方进行平等对话，而不是在一旁放狠话或者盲目追随美国。

只有这样，才能真正缓解"稀土焦虑"，实现中欧在关键材料领域的良性合作。毕竟在全球化时代，没有哪个国家能够独善其身，合作共赢才是唯一正确的选择。

参考资料：

丨王毅应约同德国外长通电话——央视新闻

缓解“稀土焦虑”，欧盟先放下面子——中国网