备战2026省考，需注意这3大申论命题趋势

国考来了，“小联考”和多省联考还会远吗？细心分析近几年的国省考申论真题，会发现这三次相继开始的公考，在申论试题中蕴含着值得注意的规律。国考作为公考的风向标，其考查方式和重点，也会影响省考的出题趋势。

一、重点话题聚焦化

2025年国考对“产业发展”的重视体现得愈加明显。无论是运用科技助力传统产业转型升级，还是大力发展新兴产业，均有涉及。例如：

副省级第四题考到“推动青溪县数据标注产业发展”；地市级第一题考到“宣化城市传统葡萄园的‘生态实践智慧’”；行政执法第一题考到“A市积极促进高科技企业和新兴产业发展”。

这一话题在以往出题“百花齐放”的“小联考”中也有较大占比。例如：

江苏A卷第三题考到“扬州市第三届大运河青年文创产业合作大会”；浙江A卷大作文考到“做强生产性服务业，赋能新质生产力发展”；山东A卷第三题考到“T市物流行业数字化发展”；四川省考省市卷第三题考到“低空经济发展”；天津市区卷第三题考到“积极推进渔业发展”。

而在多省联考中，这一话题更是多次出现。例如：

海南B卷第一题考到“山区县产业自强”；河北A卷第三题考到“建设数字游民社区，探索乡村振兴新模式”；河南市级卷第二题考到“内生项目也是新质生产力的重要载体”；辽宁B卷第一题考到“滨河区打造产业社区”；山西省市卷第一题考到“让小农户搭上现代化农业快车”；陕西A卷第五题考到“D市积极打造特色产业集群”。

可见，关注国考的测查话题，是备战省考的“必修课”。

“十五五”规划建议提出：“到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。”

在今后的申论材料中，有很大可能性会继续涉及相关内容：以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，有效促进人民生活品质提升。

二、辩证思维常态化

近几年，国考试卷中对哲学思维的运用更加频繁，尤其在大作文中。例如：

2023年副省级考到：“流动与新生”；2024年副省级考到“我们要用积极的态度对旧事物的价值进行最大挖掘，让它们重新焕发生机”；2024年行政执法考到“执法工作中的‘力’‘理’‘利’”。

2025年国考的各卷作文则带有更明显的思辨色彩：

副省级考到“事物的劣势在特定条件下可以转化为优势，这种转化往往有赖于人的主观能动性”；地市级考到“事物间的‘互补’关系不是简单的拼合，而是互相作用、互相激发、互相促进的机制”；行政执法考到“对‘为群众办好事’‘让群众感到好办事’‘把群众的事办好’进行深入系统地思考”。

此后，各地申论试卷中的“哲理性”逐渐提升，尤其在2025年更为集中，并且不只体现在大作文中。例如：

黑龙江省市卷第二题考到“‘再野化’实际是我们对城市生态治理工作的一种反思，一种‘否定之否定’，一种更高级的回归”；湖北省省市卷第一题考到“发展乡村旅游，既要守，也要新”；云南省市卷第一题考到：“A区与B县是如何推动两地同城化发展，形成1+1>2区域发展格局的？”

在作文题中体现“哲学思维”的地方也不少。例如：

北京卷考到“从‘尝新’到‘常新’，需要不断地探索和实践”；天津市区卷考到“一定程度上，反向思维，也能推动事物的正向前行”；福建省市卷考到“不同的事物集聚在一起时，可能会相互影响、碰撞融合，进而催生新变化”；甘肃县乡卷考到“对机会的把握就像拔河，一头是危机，一头是新机，用力才可能赢得新机，泄力就可能输给危机。”

由此可见，考生应重视国家政策和政府工作中体现的哲学思维。比如：文旅产业如何让“流量”变“留量”；城市建设中的“有为”“不为”和“善为”；区域协调发展中的“系统思维”；高质量发展中坚持“有效市场”和“有为政府”相结合。

三、提问注重实效化

以往的申论试卷在问法上，“问题”“原因”“对策”“意义”等各种要素可能都会涉及。国考还会出现一些“新”的提问方式，比如：

2019年国考地市级考了“小张家乡出现的新变化”，随后2019年省考山西卷就考了“赵家村发生的变化”；2020年国考地市级考了“综合平台在社区治理方面的特点和运行情况”，2020年广东乡镇卷就考了“乡镇公务员工作的特点”。

在近两年的国考申论中，特殊问法的地位在削弱。

如今题干的表述更易理解，且考查本质更加注重对策，尤其是“根据问题提出建议”的这类题目，都会强调措施的切实可行。

这说明申论的考查会越来越回归材料本身，注重考生解决实际问题的能力。在各地的申论试卷中，重视对策的这一趋势也日益突出。

当然，部分地方的试卷在此趋势下，仍会保留一些有“特色”的提问方式。比如：上海时常会考“原因”，江苏的第一题喜欢考成效（意义）。

总之，掌握考情规律只是备考中的一部分。考试在即，考生更需要掌握科学的做题方法，把控合理的复习节奏。希望半月谈能在考公路上助大家一臂之力！

公考生都在用的备考神器