菲众议院要求，调查杜特尔特及马科斯政府，均未完成教室建设指标

菲众议院提出质询，教室建设是否正被边缘化，将有限资源转向了更“易滋生腐败”的项目？三位议员提出这一质询，敦促众议院调查杜特尔特和马科斯政府时期新建教室进度迟缓的问题。

在11月4日提交的第425号众议院决议中，安东尼奥议员、蕾妮·科议员和莎拉·埃拉戈议员敦促众议院基础教育委员会对教育部学校建设计划“极低绩效”展开调查。

该决议指出，尽管菲律宾全国教室短缺问题严重（目前缺口超过14万间），但多年来的建设目标屡屡未达标且资金使用不足。

决议援引审计委员会2018至2024年数据指出，马科斯政府与杜特尔特政府均屡次未能达成教室建设目标。

在费迪南德·马科斯总统与萨拉·杜特尔特副总统2023年领导教育部期间，6379间规划教室仅完成192间，完成率仅3%。

这种缺口并非新问题。2018年杜特尔特政府时期，时任教育部长布里奥内斯任内，47000间目标教室仅建成11间；2020年5174间目标教室中仅建成187间；2021年1035间目标教室中仅建成191间。

唯一完成过半目标的是2019年，当年计划建造4110间教室，实际建成3213间。2022年未报告新建教室，2024年则完工605间。自2025年起，仅新建22间教室，连目标（6000间）的1%都未达标。2024年中接任的教育部副部长桑尼·安加拉将新建校舍持续受阻归咎于公共工程与公路部。

自2018年起，公共工程与公路部独揽教室建设审批权。安加拉指出，此项规定导致项目深陷官僚主义泥潭，排挤了本可更高效、更低成本交付教室的地方政府及私营合作伙伴。

在2025年国情咨文中，马科斯承诺将在2028年任期结束前建成4万间教室——决议指出，这仅能解决预计缺口量的27%。

2026年，菲律宾政府为基础教育设施项目拟拨款280亿比索，其中132亿用于新建4869间教室。决议指出该拨款仅能填补缺口3%。

议员们表示，在连续数年未达目标后，国会应着手调查教育部学校建设计划中“极低绩效、低预算和低目标”的现象。决议称这种趋势不仅反映出马科斯政府解决教室危机的“意愿缺失”，更暴露其偏好“猪肉桶”项目的本质。

决议书指出：“国家预算非但未满足菲律宾民众需求，反而被挪向易滋生腐败的项目，如防洪工程、农贸道路、多功能建筑、巴朗盖发展基金、非计划拨款、机密基金及情报基金——这些项目将为腐败官员提供更多回扣渠道。”

议员们在决议中指出：“在当前教育危机背景下，专注于防洪项目而非亟需的教室建设，将对教育领域产生严重影响。”

今年8月，参议院基础教育委员会主席阿基诺同样警告称，除非政府彻底改革学校建设模式，否则菲律宾的教室缺口问题可能持续存在，甚至延续至五任总统任期之后。

去年八月参议院披露的数据表明，由公共工程与公路部承建的教室项目往往耗时长达三年，单间造价高达380万比索。相比之下，由地方政府及私营机构合作建造的学校成本仅为其近半，且竣工速度更快。

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