宁陕县深耕民宿产业助力生态旅游高质量发展

阳光讯 （记者 张波 通讯员 廖兵兵）近年来，宁陕县立足生态资源优势和交通区位优势，将生态旅游作为推动县域高质量绿色发展的首位产业，把民宿产业作为发展生态旅游的突破口和切入点。借助苏陕协作机制，为全县文旅产业发展提供关键支撑，全县民宿产业呈现出“全域开花”的良好态势。截至目前，全县已发展民宿203家，其中精品民宿33家、乡村酒店5家，近三年新增床位总量7000张，渔湾逸谷·鹿柴山集民宿获评全国甲级旅游民宿，“秦岭山居”区域品牌荣膺“县域无界”十大影响力品牌，望梅山居荣获“乡村之心十佳年度村宿”。这些独具一格的民宿吸引了越来越多的游客走进宁陕观光旅游。

宁陕县地处秦岭腹地，拥有得天独厚的生态资源，空气清新、自然景观独特，具备发展乡村民宿的核心资源禀赋，乡村民宿成为当地将生态资源转化为生态价值的关键载体。江苏省金坛区在企业资源、运营经验、客源市场等方面优势显著，为宁陕县破解民宿产业发展瓶颈、实现产业升级提供了有力支撑，成为两地携手发展的重要契机。

资金精准注入，激活闲置资源“造血”能力。苏陕协作资金累计投入宁陕县民宿产业2710万元，为产业发展提供核心动力。在宁陕县梅子镇，180万元苏陕协作资金精准投向“望梅山居”项目，将21户闲置农房改造为融合陕南民居与江南水乡风格的主题民宿集群，配套建成观光步道与生态停车场，让荒芜村落变身康养秘境。项目运营后，节假日入住率高达95%，年营业额突破200万元。渔湾村将300万元苏陕协作资金用于改建鹿柴山集精品民宿“望木”，由村集体委托专业公司运营，开业即成为网红打卡地，今年已接待游客20万人次，村集体收入超50万元。海棠园村使用300万元苏陕协作资金改造3处民宿院落，同步完善10.8公里旅游道路，形成“民宿+农业观光”的融合业态，项目亩均年产值20万元。

经验模式赋能，构建全链条发展支撑体系。宁陕县以苏陕协作机制为纽带，全方位引入东部发展经验，县委、县政府组织干部到江苏金坛学习借鉴东部地区的经验做法，并开展民宿资源招商推介，邀请全国民宿头部企业和省内运营品牌到宁陕考察项目，形成《宁陕县民宿资源普查报告》与《宁陕县旅游民宿发展规划》，明确将精品民宿作为生态经济价值转换核心路径。紧扣市委、市政府“四区一地”部署，推出民宿产业“六百工程”，构建起“政府引导、市场运作、镇村主体、群众参与”的工作机制。创新推出“民宿贷”，强化金融支持力度，县财政局每年从旅游专项资金中划拨200万元，按2%的利息为“民宿贷”借款人贴息，形成“政策引导+金融扶持”的良性机制。

产业融合发展，打造共富生态经济引擎。宁陕县坚持“民宿引领、多业融合”路径，推动生态旅游从单一住宿向综合业态升级。单一住宿功能难以支撑民宿产业长久发展，宁陕以“民宿+”思维推动业态扩容，实现从“住一晚”到“玩一天”的升级。蜂情谷整合农业观光、采摘体验，让游客“住民宿、享农趣”；渔湾村民宿群配套建设稻田小火车、油菜花海观光园，打造“民宿集群+田园景观”的复合场景；民宿更成为本地农产品的“展示窗”，带动宁陕香菇、木耳、蜂蜜、天麻等农特产品销售，形成“民宿促农业、农业强民宿”的循环。这种农旅融合的探索，让民宿从旅游链条的“节点”变为整合乡村资源的“枢纽”，持续拓宽生态旅游的价值边界。通过举办“春来早”“清凉宁陕”“村光大道”等系列文旅活动，以民宿集群和康养基地建设为突破口，积极开发文旅新业态、新产品、新场景，有效促进文旅融合发展，成为助推县域经济增长“新引擎”。“村光大道”活动举办以来，宁陕县共计接待游客147.68万人次，同比增长41.83%；实现旅游花费7.19亿元，同比增长53.7%。活动期间，周边民宿入住率均值达90%，县城宾馆和酒店更是“一房难求”。

群众主体参与，多元路径筑牢共富根基。宁陕县深刻把握“民宿产业生命力在于群众深度绑定”的核心，通过多元路径让村民全面融入产业，筑牢共富根基。首先将“空房”转化为民宿经营载体，为村民带来稳定租金收入，激活闲置资产价值；针对村民改造自宅、参与民宿经营的资金需求，提供专项“民宿贷”，缓解资金压力，鼓励更多村民主动投身民宿产业；民宿的客房服务、餐饮运营、卫生维护等岗位优先聘用本地村民，实现“家门口就业”，既解决产业用工缺口，又让村民获得持续性工资收入。近年来，苏陕资金支持发展民宿产业带动就业人数150余人。这种“发展为了群众、发展依靠群众”的路径，不仅激发了村民参与民宿建设、服务提升的内生动力，更让产业红利精准滴灌到千家万户，构建起“产业兴、群众富”的稳固共富格局。

记者手记：从“空壳村”到“旅游名村”，从闲置农房到精品民宿，宁陕县以发展民宿产业为重点，借助江苏的资本、经验，让优质生态资源释放出持久价值。这场跨越千里的协作，正让秦岭深处的每一寸土地都生长出共富的希望。

精准协作是激活县域资源的关键钥匙。宁陕县发展民宿产业的经验，印证了区域协作的核心价值在于“长板补短板”的精准匹配。苏陕协作未停留在资金“输血”的初级阶段，而是形成了江苏资金、运营经验与宁陕生态资源、政策保障的深度耦合，为跨区域协作推动县域经济发展提供了可复制的范本。

机制创新是产业长效发展的根本保障。宁陕县发展民宿产业的成功，离不开系统的制度设计。从“民宿贷”贴息政策为市场主体注入金融“活水”，到“政府引导、市场运作、镇村主体、群众参与”的工作机制，再到明确各方权责、“亲商助企日”等制度优化营商环境，一系列创新举措构建起全链条的保障体系。这表明，县域产业发展需突破传统路径依赖，通过政策、金融、管理等多维度机制创新，才能激发市场活力、凝聚发展合力，确保产业从“一时火”走向“长久兴”。

数字赋能为乡村产业插上腾飞翅膀。在流量时代，传统民宿“酒香也怕巷子深”的困境被数字技术有效破解。宁陕县发展民宿产业的实践，体现了数字赋能的重要性。通过线上引流将“流量”转化为“留量”，不仅打破了秦岭深山的地理限制，更让“秦岭山居”等区域品牌快速走向全国，成功运用数字技术是县域特色产业“破圈”发展、链接广阔市场的高效路径。

生态价值转化是县域发展的核心密码。宁陕县发展民宿产业的实践深刻诠释了“绿水青山就是金山银山”的转化路径。其核心在于不割裂生态保护与产业发展的关系，而是将96.24%的森林覆盖率、21℃的夏季气温等生态优势直接转化为核心竞争力。实现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，既守住了秦岭生态屏障的底线，又让生态资源产生可持续的经济收益，为生态功能区县域经济发展提供了“保护与发展共赢”的样本。