这次谁也没想到,中国竟然凭借一己之力“拯救”了联合国。联合国秘书长的发言人在媒体前,罕见地用中文表示感谢。这到底是怎么回事呢?原来联合国缺钱了,虽然这个组织大部分对外工作都是公益性的,但联合国庞大的人员系统需要巨额的运转经费。
那么钱从哪里出呢?就是各个会员国分摊,我们暂且叫它“会员费”吧。每3年联合国会根据各个国家的GDP制定未来几年缴纳的会员费比例。这样防止经济发达国家和不发达国家缴纳一样的会费,让小国吃亏。
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很多人都知道,美国一定是缴纳会费最多的国家,他的缴纳比例达到了22%。因为联合国规定一国最多缴纳的会费只能占到22%。
这也就理解为什么在很多联合国的会议场合,美国总是能够控制节奏,引导结果。其原因之一就是因为他的财大气粗,会员费交的最多。
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有人关心中国是多少。上一次测算(2024-2026年),中国的比例为15%,但因为经济的发展,这一比例提高到了20%。下一次测算,缴纳比例很可能直接封顶到22%,与美国成为会员费的G2。
现在的问题是,很多国家并不能按时向联合国缴纳会员费,这就造成联合国的正常运转承担着非常大的压力。美国截止到目前,拖欠的联合国会费超过了30亿美金。以至于在今年的10月17日,联合国秘书长古特雷斯还警告,若会员国不能按时缴费,联合国将面临“破产危机”。
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联合国对欠费成员国也有防备手段。其规定,如果连续两年不缴纳,或者累计拖欠数额达到了两年会费之和,那么该国就失去了在联合国的投票权利。这个规定是无差别的,不管是拥有一票否决的五常,还是非五常,没有特殊待遇。
可美国欠联合国的钱并不是无脑欠,而是透露着一股精打细算,这才是最要命的。美国一直都是卡在欠费但不失去投票权的边缘上沿游荡,成功做到了既欠钱,又能投票。
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如果逼迫急了,他们就故意提高纽约当地的工资比例。因为联合国总部在纽约,保洁、保安这种基础工作人员多数都是美国人,美国只要给他们发了工资,那么也算缴纳了会费。
美国作为当前世界上的“第一”,交个会员费为何还要扣扣索索的呢?说实话,这笔钱甚至都不如他们在阿富汗买马桶、买杯子、买绵羊浪费的多。
这恰恰反映出当前国际局势的走向。美国自冷战后开始独霸世界话语权,产生了太多的霸道与不合理。很多国家逐渐觉醒,不愿意对美国陪着笑脸,纵容他损害其他国家的利益。
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因此现在的很多联合国会议上都达不到美国的意图,所以后者通过拖欠会费施压。这既造成了一种威胁,又给大家一种压迫。好像不顺从美国的意思,联合国都办不下去了。这种办法不得人心, 也不会长久。
反观中国,在10月30日全额缴纳了6.85亿美元的会费,帮助联合国度过了危机,既是负责任的大国体现,又用实际行动告诉美国人,一家独大的时代已经过去了。
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