关税战失败了？美媒为何称特朗普对华贸易协定帮了中国？

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在经历一整年关税威胁与贸易限制的动荡后，美国与中国达成了暂时的贸易休战。特朗普同意将此前施压中国管控芬太尼流通的 20% 关税减半，降至 10%。同时暂停对中国船只征收新关税，推迟对数千家中国公司的制裁。作为回应，中国暂停部分稀土金属出口限制一年，恢复采购美国大豆，并承诺严格管控芬太尼相关化学品供应。但《纽约时报》明确指出，这份协定可能对中国更有利，其判断源于协定对中美双方战略目标的不同影响。

这一贸易休战的达成并非偶然，而是双方长期博弈后的结果。此前美国在 2025 年 4 月曾对华加征所谓 “对等关税”，中国随即采取反制措施，双方贸易关系陷入紧张。特朗普曾多次威胁对中国征收三位数关税，但中国通过建立稀土金属出口监管体系并限制供应，直接威胁到美国汽车工厂的运营 —— 稀土是汽车制造等高端产业不可或缺的关键材料，这一反制精准击中美国产业痛处。最终在韩国会晤中，双方达成妥协，而这样的妥协从一开始就埋下了对中国有利的伏笔。​

美媒认为协定对中国有利，首要原因是美国推动供应链 “去中国化” 的努力遭到重创。《纽约时报》观察到，许多企业虽有供应链多元化的想法，但关税高低是其决策的核心考量。此前美国的高关税曾迫使企业考虑将工厂迁至巴西、越南、印度等国，试图降低对华依赖。

但关税减半后，企业在华生产的成本压力大幅减轻，急于转移产能的必要性消失了。更关键的是，美国对印度、巴西等替代国的关税有时比中国还高，这让企业怀疑 “离开中国是否值得”，原本松动的供应链重新稳定在对华依赖的轨道上，而这正是中国希望看到的局面。​

其次，中国在博弈中展现的反制能力得到认可，为后续贸易谈判奠定了有利基础。《纽约时报》提到，中国之所以没像印度、巴西那样面临更严厉关税，核心在于其拥有有效的反制手段。相比之下，印度、巴西缺乏类似稀土管控这样能直击美国产业痛点的反制工具，只能被动承受关税限制。此次协定中，美国主动降低关税、暂停新制裁，本质是承认了中国反制的威慑力，这让中国在未来的经贸互动中掌握了更多主动权。​

再者，协定为中国经济带来了确定性，而确定性正是当前企业最看重的要素。过去一年的关税动荡让中美企业都备受困扰，而贸易休战带来了可预测的贸易环境。中国作为全球制造业中心，稳定的贸易条件能吸引更多企业留在中国市场，巩固其供应链核心地位。美国财政部长斯科特・贝森特虽称 “不想与中国疏远但要降低风险”，但实际效果却是企业因关税稳定而更愿意维持与中国的商业捆绑，这与美国最初的战略目标背道而驰。​

有网友说，美国想靠关税逼走企业，结果自己先松了手，“这不是帮中国稳住供应链吗”。也有网友从企业角度分析，“转移工厂要花大价钱，关税降了，谁还愿意折腾，中国的产业链优势本来就难替代”。还有网友点出本质，“中国有稀土这张牌，美国不敢真的把路走死，最后妥协的还是自己”。​

这份协定是典型的 “中国守住了核心利益”。美国的核心目标是降低对华依赖，而中国的目标是维持供应链稳定，从结果看，中国的目标基本实现。有分析提到，中国的反制策略展现了 “精准打击” 的智慧，没有全面报复，而是瞄准美国关键产业，这种克制又有力的回应让美国意识到 “脱钩” 代价过大。中方认为大幅降低双边关税符合两国利益，这一说法也印证了中国在此次博弈中的有利处境。​

特朗普政府的贸易协定看似实现了 “管控芬太尼”“恢复大豆出口” 等短期目标，却在长期战略上输给了中国。《纽约时报》的判断，本质是看清了协定对中美战略目标的不同影响 —— 美国的 “去中国化” 目标变得模糊，而中国的供应链地位反而得到巩固。这场贸易博弈再次证明，在全球产业链深度融合的今天，靠施压和制裁达成目标早已不现实，平等协商才是唯一可行的路径。​