盐田全面深化区域空间生态环境评价改革 输入企业地址 生成环评报告

企业登录盐田区区域空间生态环境评价服务平台，只需在电子地图上选择入驻地址，就能查询所选点位的环境管理要求，图为该平台截图。 （受访单位供图）

深圳新闻网2025年11月4日讯（深圳报业集团记者 王海荣 何鑫）企业登录“盐田区区域空间生态环境评价服务平台”，只需在电子地图上选择入驻地址，就能精准查询所选点位的环境管理要求，并生成量身定制的环境咨询报告。对环境污染较小的项目，企业提交承诺书后便可开工建设。

这是深圳市盐田区实施区域空间生态环境评价改革带来的新变化。

开展环评制度改革，实施区域空间生态环境评价（简称“区域环评”）工作，是深圳市贯彻落实《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》任务要求开展的改革实践。按照全市生态环境工作部署，盐田区政府组织编制了《盐田区区域空间生态环境管理清单》（简称《清单》），并于去年5月16日正式印发，标志着盐田区成为深圳市首个且唯一一个在全区范围落地实施区域空间生态环境评价改革的行政区。这项改革也在深圳市发展改革委（市营商办）组织评选的2024年深圳市营商环境建设优秀案例中荣膺区级营商环境建设优秀案例。

记者11月2日从深圳市生态环境局盐田管理局获悉，经过一年多的施行，《清单》促进环评管理从传统行政审批向政府主动服务转变，成为盐田全面优化营商环境，协同推进经济社会高质量发展与生态环境高水平保护的利器。

加快形成精细化生态环境分区管控体系

改革过程中，盐田结合区域特点和产业分布，形成了囊括“34个单元管理要求+9个行业管理要求”的清单，旨在推动形成全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化生态环境分区管控体系。同时，推行高效“承诺制”清单管理。未纳入《深圳市区域空间生态环境评价重点项目环境影响审批名录（试行）》的建设项目无需进行环境影响评价，执行区域空间生态环境管理清单有关规定即可，企业可按模板自行填写承诺书，落实《清单》所列措施后开工建设，无需完成编制环评文件、聘请技术单位、办理环评审批等程序。效率提升的同时省下了办理环评的费用。

区域环评也是盐田推动产业结构优化升级的催化剂。其中，《清单》的制定充分围绕深圳市产业集群及产业空间总体格局，并对接盐田现代产业体系，全面服务盐田区全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费合作区建设，从产业准入、功能布局、污染排放管控等方面引导产业高质量发展。

通过整合相关法律法规和技术规范中的环境保护要求，盐田将683条管理清单要求与空间数据进行精准适配，并将数据成果嵌入深圳市“多规合一”平台和盐田区“CIM”平台。通过一张地图便能全面、清晰查看各类生态环境分区管控要求，实现政企数据信息共享共用。

办理环评手续项目数量削减逾九成

《清单》实施以来，盐田以“管得住”保障“放得开”。针对原来不用做环评，但是居民关注度较高的餐饮等行业，制定了专门的行业清单，提出更明确的要求。生态环境部门从事前审批，转到加强事中事后监管上来，对照清单要求、企业承诺内容等实施监管。不执行环境管理清单的企业，将面临行政处罚。

经过一年多的实践，盐田区将环评从企业各自申报转变为政府“统一评估”，突出服务引导。据统计，《清单》自实施以来，与2023年同期相比，需办理环评手续的项目削减了95.23%。企业编制环评报告和办理审批手续的时间，由半年压缩至30分钟，为企业大幅减负的同时提高了政府部门工作效率。

盐田于去年6月推出“区域空间生态环境评价服务平台”以来，为企业提供选址分析咨询、管理清单查询、环评手续查询、排污许可手续查询和区域环评信息公开等全链条、全流程服务，企业在豁免审批后也能对生态环境管理清单“看得懂、查得清、用得上”。截至记者发稿时，服务平台累计访问1532次，咨询报告下载198次，指导服务了周大福、深圳港、华大基因等一批重点企业。

【专家点评】

“盐田区区域环评数字化赋能后，95.23%建设项目实现清单管理，将企业环评填报耗时压缩60%以上，显著降低合规成本。‘宝典’极大提升环评办理效率，又以数据共享，破除部门信息壁垒，为建设项目全周期监管提供数字化基座，推动营商环境向‘精准服务+低扰监管’升级。”

——李军（深圳市优化营商环境咨询监督委员会委员、深圳市国标知识产权大数据中心主任）