以多重身份践行为民初心

（来源：团结报）

转自：团结报

　　□ 罗世炜

　　在襄阳法治建设与社会发展的实践中，周麟始终以多重身份践行为民初心——作为律师，他以专业守护公平正义；作为政协委员，他以调研传递民生诉求；作为民主党派成员，他以献策赋能社会治理。

　　法律援助——

　　为绝境家庭点亮希望

　　2022年9月，襄城区西街的初秋带着几分凉意，居民刘女士的心里更是寒意彻骨。她的近亲属因家庭困难走投无路，一时糊涂盗窃了路边交通护栏，被检察机关以盗窃罪提起公诉。然而，她家中有严重智力障碍的患者需要照料，全家仅靠低保维持生计，别说聘请律师，就连基本生活都捉襟见肘。走投无路的刘女士四处求助，最终找到了周麟。

　　听闻刘女士的困境，周麟没有丝毫犹豫，当即决定提供免费法律援助。他连夜梳理案卷，逐页核对证据材料，发现涉案护栏价值较低，且当事人归案后主动返还赃物、认罪悔罪态度诚恳，完全符合“情节显著轻微”的法律适用条件。

　　但要让案件得到宽缓处理，不仅需要法理支撑，更要让司法机关看到当事人的特殊处境与改过可能。那段时间，周麟成了奔波在各个部门之间的“赶路人”。他多次往返公安、检察部门，带着刘女士家的低保证明、社区出具的困难证明，向办案人员客观陈述这个家庭的困境。同时，他又在获得办案单位批准后多次对接受害单位，反复沟通协商。最终，周麟以真诚与专业，打动了受害单位负责人，拿到了关键的书面谅解书。

　　但周麟深知，一场不起诉决定不足以彻底挽救这个家庭。他又主动联系当事人的兄弟姐妹，一次次上门沟通，从亲情伦理到现实责任，耐心劝说他们放下隔阂，共同承担起照料家庭的责任。经过多轮沟通，几人终于达成共识，承诺轮流照顾患病亲属，帮扶当事人重新回归生活。

　　在检察机关的听证会上，周麟将案件事实、家庭困境与帮扶方案条理清晰地呈现。当检察机关最终作出不起诉决定的那一刻，刘女士激动得热泪盈眶。不久后，她带着一面绣着“扶弱济困暖民心”的锦旗来到律所，紧紧攥着周麟的手说：“谢谢您给了我们家一条活路。”这面锦旗至今挂在周麟的办公室里，时刻提醒着他：法律不仅有刚性的尺度，更要有柔和的温度。

　　专题发言——

　　聚焦发展关键议题

　　“政协委员的发言，绝不能是空泛的口号，必须带着基层的真实声音和可行的解决方案。”这是周麟连续三年获评襄阳市政协“十佳政协委员”的履职秘诀。他的每一次专题发言，都始于扎实的实地调研，源于对城市发展痛点的深度洞察。

　　2024年8月，襄阳市政协十五届常委会第十二次会议召开在即，周麟受命代表民革襄阳市委会、市政协委员工作委员会作《盘活国有资产 拓展文旅发展空间》的专题发言。为了摸清襄阳国有闲置资产的“家底”，他提前两个月就开启了调研之路——从闲置的老厂房到关停的旧场馆，从产权复杂的历史建筑到地处核心地段却长期空置的办公用房，每一处他都实地走访，详细记录资产现状、产权归属、周边配套及居民诉求。

　　在调研中，周麟发现不少闲置资产虽处于“沉睡”状态，却蕴含着巨大潜力：有的老厂房保留着完整的工业时代风貌，是城市发展的“活化石”；有的闲置场馆地处文旅核心区域，稍加改造就能成为特色打卡地。

　　最终，周麟提出“分类盘活、文化赋能、市场运作”的思路。发言当天，这份带着泥土气与可行性的建议，得到了中共襄阳市委领导的当场认可，认为其“调研扎实、建议务实，抓住了国有资产盘活的关键”。

　　精准献策——

　　回应社会治理需求

　　凭借律师职业赋予的敏锐洞察力和对社会问题的深度关注，周麟在参政议政领域持续输出高质量社情民意信息，紧扣社会治理与法治建设的关键议题，既有专业视角，更有民生温度。

　　针对近年来未成年人严重不良行为引发的社会关注，周麟深入分析数十起司法案例，走访社区居委会及教育部门，发现“教育矫正机制不健全、部门联动断层、家庭监护缺失”等突出问题。基于此，他撰写了《严重不良行为未成年人教育矫正工作亟待重视》，不仅直指机制短板，更提出“加快建立专门教育学校、完善跨部门协作平台、强化家庭监护干预”等具体建议，为未成年人保护工作提供了切实参考。

　　在研究国家安全法律体系时，周麟结合自身法律专业背景，思考“生物安全法与国家安全法的衔接问题”，撰写了《将生物安全法并入国家安全法，形成完整的国家安全法》的建议，从法律体系整合、监管效能提升的角度，为完善国家安全法治建设建言献策。这篇信息不仅被全国政协采用，还被评为湖北省政协2024年度全省优秀社情民意信息。

　　面对“驴友擅自闯险被困”频发的社会治理难题，周麟更是从法治视角切入，撰写的《以法治手段破解驴友“擅自闯险”治理难题》明确了“擅自闯险”的法律界定标准、救援费用追偿的具体路径及行业监管的实施细则，相关建议再次被全国政协及民革中央采用，为全国范围内的同类问题治理提供了法治思路。

　　跨域传经——

　　赋能参政议政实践

　　“好的经验不能只停留在自己手里，只有让更多人掌握方法，参政议政才能发挥更大作用。”在自身履职成效显著的同时，周麟始终秉持“共享共赢”的理念，积极将积累的经验传递给同行，助力更多人提升社情民意信息撰写能力。

　　2024年11月，应民革广西区委会的邀请，周麟赴合浦开展《反映社情民意工作选题与写作技巧》专题培训。课堂上，结合自己多年的实操经历，从“如何从新闻热点、民生投诉中捕捉选题”，到“怎样通过实地走访、部门对接获取一手素材”，再到“如何将零散信息梳理成逻辑清晰、建议可行的文稿”，他以通俗的语言、真实的案例，把复杂的写作技巧讲得透彻明白。

　　培训课后，周麟还主动提出随当地民革组织开展实地调研，用“现场示范”的方式传递经验。在合浦汉代文化博物馆，他引导参训人员观察“文物展示与游客互动不足”的问题；在老街古巷，他带着大家倾听商户“经营模式同质化、客流量转化难”的诉求。当天晚上，他结合白天的调研内容熬夜撰写了3篇贴合当地文化建设、文旅发展的社情民意信息，为参训人员生动示范了从选题到成文的全过程。

　　今年5月至7月，周麟的“传经之路”仍在继续。他先后赴湖北孝感、十堰等地，为民革市委会、律师协会等单位开展培训。针对性的内容、接地气的案例，让每一次培训都收获满满好评。

　　从为困境家庭奔走的法律援助，到扎根基层的政协调研，从精准专业的议政建言，到倾囊相授的经验分享，周麟的每一段经历都围绕“担当”与“为民”展开。周麟以扎实的行动，践行着新时代民主党派成员与政协委员的初心与使命。