近日,龙里县结合地方实际,正式印发《支持服务业高质量发展十条措施》(以下简称《措施》),从规模壮大、主体培育、要素保障等十大维度精准发力,进一步优化服务业发展环境,培育县域经济高质量发展新增长点。
一、支持做大规模,强化项目保障。对纳入省、州年度重大项目投资计划的服务业项目,优先保障新增建设用地计划指标,企业可依法分期缴纳土地出让金。对当年度投资购置生产、检测、研发设备及配套软硬件系统,或购买知识产权、科技成果费用达300万元以上的服务业项目(企业),按年度实际投资额的2%给予补助,单个项目(企业)补助上限为20万元。
二、支持上规入统,激发主体活力。依据国家服务业统计分类标准,对首次上规入统的服务业企业按行业类别分档奖补:生产性服务业企业首次月度入库、年度入库分别给予10万元、5万元补助;生活性服务业企业首次月度入库、年度入库分别给予5万元、3万元补助。此外,年营业收入2000万元以上且连续三年年均增长10%以上的生产性服务业企业,年营业额500万元以上且连续三年年均增长10%以上的生活性服务业企业,分别给予5万元、3万元补助;对填补县域行业空白的上述两类企业,额外分别给予5万元、3万元一次性补助。
三、支持培育发展,提升行业能级。对首次获评“省级服务业龙头企业”的主体,给予10万元一次性奖励;首次获评国家5A、4A、3A级物流企业或5星、4星、3星级冷链物流企业的,分别给予5万元、3万元、1万元一次性奖励,企业后续实现等级提升的,按等级差额予以补差补助。对通过国家、省级服务业标准化试点(示范)验收的企业,分别给予10万元、5万元奖励。
四、支持主辅分离,推动“两业”融合。支持先进制造业与现代服务业(以下简称“两业”)深度融合试点示范,对首次被认定为国家级“两业”融合试点的企业,给予5万元补助。鼓励制造业企业分离非核心但具备比较优势的生产性服务功能,设立独立核算的服务业企业,分离后企业当年度首次月度入规且服务3家以上企业的,一次性奖励3万元;支持制造业企业通过工贸分离、产业关联设立独立法人商贸企业并上规入统的,一次性奖励5万元。
五、支持平台打造,夯实创新基础。对新获批的国家级、省级、州级服务业相关重点实验室、技术创新中心等科技研发平台,每家分别补助30万元、10万元、5万元;国家级研发平台在龙里设立分支机构或中试、产业化基地且实际开展业务的,每家补助20万元。对新认定的院士(专家)工作站、博士后科研工作站、博士创新站,每家分别一次性给予30万元、20万元、10万元经费支持。
六、支持集聚发展,优化空间布局。明确快递物流园区、县城区、冠山工业园区为重点服务业集聚区,引导企业集聚发展。在集聚区范围内,经县发展改革局报备同意,且年营业收入2000万元以上的生产性服务业企业、年营业额500万元以上的生活性服务业企业,可享受事后补助:标准厂房租金补贴15%、办公用房租金补贴10%。
七、支持金融服务,缓解资金压力。搭建服务业政银企对接平台,创新金融产品、拓展供应链金融,加大信贷支持力度;在全县搭建普惠性融资供需对接渠道,为诚信良好的服务业企业提供融资便利。支持金融机构在服务业集聚区设立服务网点,网点当年度为企业提供金融服务超5000万元的,补助金融机构5万元。符合条件的服务业小微企业,可申请最高300万元创业担保贷款,财政部门按规定予以贴息。
八、支持国企拓展,激活国有资源。支持县属国有公司结合业务功能、人才储备及转型需求,通过自主拓展或与第三方合作发展服务业业务。将政府持有的闲置房产、土地、数据资源等以市场化方式注入国有平台公司,助力其发展交通物流、人力资源、咨询服务等业务。
九、支持人才保障,优化服务供给。为符合条件的服务业企业人才发放“服务绿卡”,持卡人可享受多重权益:按需申请人才公寓,通过调动、就业扶持等方式解决配偶县内就业,优先安排子女入学,由合作金融机构提供最高100万元贷款授信,在县人民医院享受免费体检,免县内A级旅游景区首道门票,享受免费法律咨询,按政策领取高层次人才年度补贴等。
十、支持营商稳商,提升服务效能。设立服务业发展专项资金,专项用于扶持重点领域、重点企业发展;每年开展县级服务业重点企业认定并动态管理,对重点企业实行“一家企业、一个包保单位、一名企业特派员、一个服务方案”的“四个一”服务制度,精准解决企业难题。在政务服务大厅开通服务业企业“绿色通道”,提供“一站式”代办服务,涵盖工商注册、商业许可、资质审批、税务申报等事项。
《措施》自发布之日起施行,涉及资金纳入该县财政预算统筹安排,此举将进一步激发龙里县服务业经营主体活力,为县域经济高质量发展注入强劲动能。(龙里县人民政府)
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