以众创参与绘就基层治理“成华样本”——第六届“城视·成画”社区规划设计季圆满收官

基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，是践行全过程人民民主、畅通民意“最后一公里”的关键场域。成都市成华区坚持以党建引领基层治理，持续深化共建共治共享的具象化路径，以“城视·成画”参与式社区规划品牌活动为关键载体，撬动能人骨干、专业力量等关键主体参与民主协商、项目决策与共同行动，不断激发社区治理共同体生长的内生动力，展现出“人民城市人民建、人民城市为人民”的深刻内涵。

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10月31日，成华区第六届“城视・成画”社区规划设计季闭幕会暨颁奖仪式圆满举行。区委常委、组织部部长、社会工作部部长冯军，区级相关部门、专家学者、社区规划导师团、社区规划师和众创组成员、企业和社会组织、成华区区域合作单位蒲江县委社会工作部、资阳市乐至县委社会工作部等百余名代表齐聚一堂，见证了一场关于参与式社区规划的成果盛宴。

治理升温，三大主题回应时代之需

本届“城视·成画”围绕“共建暖新场景”“共享心悦空间”“共集民意长卷”三大主题，聚焦新就业群体服务、社区场景营造与人民建议征集，推动基层社会治理实现关系重塑、治理跃升、服务升级和价值认同，生动展现成华区推动基层治理现代化的创新实践。

“共建暖新场景”聚焦快递员、外卖骑手等群体的现实需求，一批如八里庄社区的“街角温度计”、东华社区的“闪电计划”等项目落地生根，以“微改造·大服务”的理念构建起园区—街区—社区三级服务体系，让新就业群体在成华找到“家的归属”。

“共享心悦空间”则着力于社区情感的培育与联结。横桥社区的“儿童情绪任意门”，让孩子的情绪被看见、被接纳；东路社区“从‘煤’到‘美’，其理融融”的改造，将工业记忆转化为邻里交融的温情场景，让公共空间真正成为居民心之所向的“情感地标”。

“共集民意长卷”进一步拓宽居民参与的制度渠道，推动11条人民建议从“纸面金点子”转化为“治理实举措”，从致强社区关注五方共治的长效治理机制建设，到跳蹬河社区关注“解决路灯不亮问题”，再到菽香里社区提议打造“睦光议事坊”，这些充满智慧的“金点子”被有效纳入治理议程，实现“民有所呼、我有所应”的良性互动，夯实了“人人参与、人人尽责、人人享有”的治理根基。

千人众创，共治生态活力迸发

自2018年成华区在全国首创三级社区规划师制度以来，“城视·成画”已走过七载。在“区级规划导师—街道规划设计师—社区规划众创组”三级队伍体系框架下，每一届活动都尤其注重“社区规划众创组”这一关键纽带的活力激发与能力提升，通过开展“社区动力·千人众创”培力行动，让每一次参与式社区规划的具体活动，都成为一次党建引领基层治理的有效行动。活动自8月启动征集以来，共收到56个项目申报，经多轮筛选，30个优质项目进入众创实施阶段。通过社区书记共议会、社区盖碗茶、48小时极限众创等参与式机制，撬动高校师生、青年设计师、新就业群体、居民骨干等上千人参与，最终22个社区规划项目的落地实施，形成“人人可参与、人人能创造”的治理生态。

专业赋能，实践与理论双向奔赴

社区规划是一场需要理论与实践双轮驱动、多元智慧交融碰撞的治理变革。本届“城视·成画”“社区动力·千人众创”培力行动构建了一个从顶尖学术前沿到一线实践现场的立体化知识生态，让专家智慧、实践心得与系统性研究共同赋能治理体系的完善。

清华大学、同济大学等大咖学者的前沿理论与社区副书记、社区规划师的实践智慧深度对话，既为实践提供了方向指引，也让学术理论在社区土壤中生根发芽。行动研究从更加微观的视角，看到了多元主体协同共治的生动实践。通过培力滋养土壤，通过交流激发灵感，通过研究指引方向，有效赋能基层治理内生动力。

成果丰硕，共绘幸福成华新画卷

历经三个月的深耕细作，第六届“城视·成画”涌现出一批具有示范意义的社区规划项目、星级社区规划师和优秀众创组。这些成果不仅是社区场景的优化更新，更是邻里关系、治理能力、社区文化的综合提升，生动诠释了“小切口撬动大治理”的深刻内涵。

“城视·成画”，推动社区规划从图纸走向生活，基层治理从理念变为共识，社区因每一个人的参与而温暖，城市因每一个角落的更新而美好。

随着第六届“城视·成画”的圆满收官，成华区社区治理的崭新平台——“城事共商，成华共筑”成华区基层治理议事协商“城事共建营”赋能项目也正式亮相。这一平台将推动社区议事协商、规划众创从“项目化运作”迈向“平台化深耕”，持续汇聚政府、高校、企业、社会组织和居民等多方力量，推动形成“人人参与、人人共创、人人享有”的可持续治理生态。（图片由成华区第六届“城视·成画”社区规划设计季授权提供）

来源：中国日报网