中美釜山会晤后贸易休战，荷兰因掠夺中企遭稀土出口升级管控

10月30日，韩国釜山的APEC会场成了全球焦点，中美元首在这里进行了约1小时40分钟的会晤，这场会面被特朗普直接打了“12分”的满分，称其取得“巨大成功”。更关键的是，伴随会晤落地的还有吉隆坡经贸磋商达成的一系列成果：美方取消针对中国商品的“芬太尼关税”，暂停出口管制50%穿透性规则一年，中方也相应调整反制措施，全球经贸圈悬着的一颗心似乎暂时落了地。

就在中美握手言和的背景下，欧洲的荷兰却陷入了焦头烂额。9月30日，荷兰政府以“国家安全”为由，用1952年的《商品供应法》强行接管了中资闻泰科技旗下的安世半导体资产，10月7日又通过法院暂停了公司CEO张学政的职务。这家全球汽车供应链的关键企业，东莞工厂占总产量约一半，如今因控制权之争已显著减产，欧洲汽车制造商协会总干事西格丽德·德弗里斯急得公开喊话，警告装配线停工可能就在几天之内。

荷兰的麻烦还没结束。中国宣布12月1日起升级稀土出口管控，含中国来源稀土成分≥0.1%的光刻机类货物，无论产地和中转路径都需出口许可，14纳米级芯片生产设备更是要逐案审批。这记重拳精准打在了荷兰的软肋上——阿斯麦的EUV光刻机，其光学系统用的99.999%纯度人造钻石全依赖中国稀土，而中国市场占了阿斯麦DUV收入的70%，三季报里中国订单更是高达42%，赚了21亿欧元。荷兰贸易部长此前还在议会坦言商业优先，已批80笔对华交易，总额50亿欧元，如今这管控一升级，等于掐住了阿斯麦的供应链命脉。

最让荷兰尴尬的是，当初撺掇它动手的美国，如今却成了“甩手掌柜”。法院文件明明白白显示，美国曾施压荷兰更换安世管理层，否则就将其列入实体清单。可当中美达成共识，美方自己先暂停了50%穿透性规则，对荷兰的困境却视而不见。白宫甚至准备宣布让安世荷兰总部恢复向中国东莞工厂运送晶圆，全然不顾荷兰政府的颜面。这场景像极了之前的加拿大，当年跟着美国逮捕中企高管承受巨大损失，最后也没换来美国的实质性支持，如今荷兰算是尝到了同样的滋味。

美国的冷漠不难理解。其自身稀土供应高度依赖中国，在中美刚达成贸易休战的节骨眼上，不可能为了荷兰破坏来之不易的共识。特朗普口中“美中关系良好且未来会更好”的表态，已经很清楚地说明美国当下的优先级——比起给盟友出头，和中国在经贸、能源领域的合作更重要。欧盟负责技术的专员亨娜·维尔库宁急着会见安世代表求谈判，荷兰经济事务部发言人只能含糊其辞说“寻求建设性解决方案”，可这些在中美主导的贸易格局面前，显得格外无力。

国际舆论对此看得透彻。英国《卫报》直言中美协议是暂时“休战”，却也点出中国经济经受住了关税压力测试，而美国加征关税已让自身通胀升至3%的政治风险线。《南华早报》更直接指出，中美元首会晤的突破让同期的中欧布鲁塞尔会谈显得无足轻重，欧洲夹在两大经济体之间愈发被动。欧盟内部还在讨论要立法要求中国出口商附带稀土，可这种立法进程动辄数月甚至数年，跟中美迅速强硬的作风根本不在一个节奏上。

荷兰的遭遇给所有美国盟友提了个醒：所谓的“安全承诺”在现实利益面前不堪一击。当初跟着美国搞出口管制时有多积极，如今被抛弃时就有多狼狈。阿斯麦早就在为稀土供应做准备，可三季报的数据证明，中国市场根本无可取代。欧洲汽车业的停产预警更敲响了警钟，全球化供应链早已你中有我，用政治手段强行切割，最终只会反噬自身。

中国商务部的表态很有深意，既强调荷兰干预导致供应链混乱，又表示欢迎有困难的企业联系寻求豁免。这既是对荷兰的施压，也是留了台阶。毕竟中方的目标从来不是搞垮谁，而是要让那些泛化“国家安全”概念的国家明白，契约精神不能当儿戏。荷兰每天因安世事件损失约230万欧元，还要面临欧洲车企的违约金索赔，这笔账算下来，恐怕早就后悔当初的冲动。

中美贸易休战为全球市场注入了稳定剂，但荷兰的困境说明地缘博弈的余波仍在。美国对盟友的“选择性救援”暴露了其霸权逻辑的本质——只有永远的利益，没有永远的朋友。而中国用稀土管控这张牌，再次证明了关键资源在国际博弈中的分量，也让世界看到，维护自身利益不需要喊口号，精准打击就能达到效果。这场大戏里，荷兰成了最尴尬的注脚，而其他美国盟友，想必也在默默盘算自己的处境。