中美这场经贸拉锯战,本来刚刚出现点缓和迹象。才刚握个手,美国又把袖子卷起来了。
10月底,中美两国高层在韩国釜山结束了一轮会晤,外界普遍觉得气氛比之前好多了。中国答应买美国大豆,美国也暂时放下了技术限制和关税大棒。
全球市场立刻给了反应,股票涨了,投资者松了口气,大家都以为这轮经贸战终于要“收兵”了。
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可谁也没料到,这暖乎气儿还没焐热,美国贸易代表格里尔就对着全世界宣布:要继续推进对中国的 “301 调查”。这一下,刚搭好的 “合作舞台” 瞬间起了风,明眼人都看出来了,所谓的休战不过是表面文章,底下的暗流从来就没停过。
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要说美国这步棋有多鸡贼,得先扒扒双方刚达成的那些让步。美国先是放了波 “软话”,把跟芬太尼相关的对华关税降到 10%,之前加征的 24% 对等关税也暂停一年,这么一来,不少中国输美产品的税率降到了 47% 左右。更关键的是,上个月刚出台的 “50% 规则” 也暂停执行了 —— 这规矩可真是戳中了中企的痛点,之前只要母公司在制裁名单上持股超 50%,关联企业就会被连坐制裁,3000 多家企业都受影响,简直是中美科技交流的拦路虎。美国这波操作,看似是给中国科技公司喘口气的机会,实则是自己也扛不住压力,微软、通用电气这些巨头早就递信反对,怕制裁把美国自己逼成 “孤岛”。
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中国这边也没含糊,直接抛出了大豆采购清单:当季就买 1200 万吨,未来三年每年还承诺买 2500 万吨。这可不是笔小数目,对美国农民来说简直是救命的强心剂。要知道,之前美国大豆对华出口几乎跌到了零,2024 年就有超过 200 个农场申请破产,从 2017 年到 2024 年足足没了 16 万个农场,大豆价格暴跌 58%,农民们早就怨声载道。
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而且农业州一直是共和党的票仓,特朗普政府本来就被这些州的议员追着要说法,中国这波采购算是帮他们解了燃眉之急,政治意义比经济意义还大。与此同时,中国也暂停了 10 月 19 日出台的出口管制措施,算是给这场 “各退一步” 的谈判送上了诚意。
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可美国转头就给了个 “下马威”,11 月初格里尔就把 “301 调查” 的大棒又举了起来,理由竟是怀疑中国没履行早前的协议。这话说出来谁能信?协议才刚谈完,墨迹都没干,就开始质疑对方 “言而有信”,这哪是调查,分明是提前下套。
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要知道,“301 调查” 这东西早就成了美国的惯用伎俩,2017 年就以 “知识产权” 为由发起过,这次更是把矛头对准了中国的海事、物流和造船业,说白了就是自己产业不行,想找个替罪羊。美国造船业现在世界排名第 19,份额连 0.1% 都不到,可早在 20 世纪 80 年代就被韩日超过了,跟中国压根儿没直接竞争,这锅甩得也太明显了。
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更阴险的是,这调查就是个 “万能借口”,一旦推进下去,美国随时能拿结果当由头再加关税、设限制。之前他们已经放出风声,要对中国建造的船舶收港口费,每净吨 50 美元起,三年后要涨到 140 美元,一艘船一年最多收五次,这算盘打得全世界都能听见。可美国自己也矛盾得很,一边想靠调查打压中国产业,一边又离不开中国的关键资源,就像之前稀土、药品没敢加征高关税一样,这次对中国出口的关键原材料和药物也悄悄松了口,说到底还是自己有软肋。
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美国这么折腾,自己内部早就吵翻了天。农民们刚看到点希望,生怕调查把中国的订单又搅黄了,马里兰州的农民大卫・伯里尔直言 “不能强迫中国人做事”,伊利诺伊州的约翰・巴特曼更是骂关税政策是 “击中所有人的霰弹枪”。可工会和衰落的制造业却逼着政府搞保护,五大工会去年就联名告状,逼着 USTR 发起调查,这种内部撕裂让美国的对华政策忽软忽硬。但他们忘了,中国早就不是任人拿捏的样子了,之前被制裁的科技企业反而被逼出了自主化道路,2024 年集成电路产量增长 22.2%,中芯国际的 14nm 工艺也稳定量产了,英伟达 CEO 黄仁勋早说过,制裁只会加速中国科技自立,现在这话全应验了。
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其实明眼人都看得明白,美国就是想 “又要又要”:既要中国的大豆救农业,又要靠制裁压中国科技;既想拿暂停关税换市场,又想留着调查当后手。可中国早就不吃这一套了,之前答应采购是出于诚意,暂停出口管制是对等让步,但这不代表会容忍美国出尔反尔。现在全球经济本来就不稳,中美作为两大经济体,稍微动一动都会影响全局,美国这么反复横跳,不仅让投资者心慌,更把自己的信誉越耗越少。
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说到底,这场经贸战拼的就是谁更有底气。美国农民离不开中国市场,科技企业离不开中国供应链,连财政部长贝森特都承认 “中国不买大豆让我痛苦”,可政客们还在硬撑着搞对抗。而中国这边,该买的买,该停的停,态度明确又强硬,毕竟主动权早就慢慢转到了我们手里。
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要是美国真铁了心一条道走到黑,不肯真心实意坐下来谈,那这场拉锯战恐怕还得持续下去。但有一点可以肯定,中国不会因为美国的小动作就妥协,全球经济也经不起这样来回折腾,最后着急的,终究是那些搬起石头砸自己脚的人。
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