被征收房屋的价值一般情况下是由评估机构评估确定的。只不过,评估阶段往往会出现各种各样的问题,最常见的就有评估机构不符合法律法规,也就是评估机构选定程序没有按照法律上规定的确定,而是由征收方直接自己确定的,没有经过被征收人,再者就是对被征收房屋价值进行评估的方式不利于被征收人,即评估方式不对,或者就是对被征收房屋价值进行评估时的时点对不上号,评估时点不利于被征收人等等。
事实上,不管是上面的哪一种情况,对被征收人来说都是有很大风险的。从实践过程中来看,如果评估机构是由征收方直接确定的,那么评估机构就有可能会按照征收方的要求,对被征收房屋价值进行评估,换句话来说就是,很有可能会存在少算面积,压低拆迁补偿的情况。
另外,如果评估方式不对,被征收房屋的价值也会直接降低,对于评估时点没有选对的,被征收人获得的征收补偿同样也会比较偏低,总之就是,只要有以上这些情况,评估机构出具的评估报告就有可能会存在一定的不合理性。那么,如果广大被征收人认为评估报告不合理、不公平,对评估报告有异议,作为被征收人应当要怎么办呢?
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一、马上向房地产评估机构申请复核
如果被征收人收到评估报告之后,认为评估报告不符合法律法规,认为评估报告不合理、不公平,对自己的权益造成了一定的影响等,那么被征收人可以在收到评估报告之日起的10日内向房地产评估机构申请复核。房地产评估机构在收到复核申请之后,要马上审查,如果有漏洞,要马上修改并进行公示。
根据《国有土地上房屋评估办法》中的规定,被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向房地产价格评估机构申请复核评估。申请复核评估的,应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请,并指出评估报告存在的问题。
原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果进行复核。复核后,改变原评估结果的,应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的,应当书面告知复核评估申请人。
在评估报告不合理时,向房地产评估机构申请复核这是被征收人的权利,也是被征收人维护自己合法权益的第一个救济程序,广大被征收人一定要牢牢抓住,千万不要在收到评估报告后,只是一味地抱怨,一味地等待,没有采取这些措施,这对被征收人来说是很不利的。一旦错过这个救济期限,那么征收方就会误以为你对评估报告没有任何的异议,从而按照评估报告中的标准对你进行补偿。
二、向专家委员会申请鉴定
在申请复核之后,如果评估机构并没有改变评估报告中的结果,或者是对修改之后的评估报告仍然有异议,那么被征收人可以在收到复核结果之日起的10日内向所在地的评估专家委员会申请鉴定,这也是被征收人争取合理补偿的一个重要救济方式。
一般情况下,评估专定委员会在收到鉴定申请之后,需要从各个方面进行审查,如果存在一定的问题,那么需要重新出具评估报告,以保障被征收人的合法权益。
根据《国有土地上房屋征收评估办法》中的规定,被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。评估专家委员会应当自收到鉴定申请之日起10日内,对申请鉴定评估报告的评估程序、评估依据、评估假设、评估技术路线、评估方法选用、参数选取、评估结果确定方式等评估技术问题进行审核,出具书面鉴定意见。
实践中,很多被征收人在收到评估报告之后,即使认为评估报告存在一定的问题,也不会申请复核或者是鉴定,认为没有作用,但事实上并不是这样的,不管是申请复核还是申请鉴定,对被征收人提高补偿都有一定的可能性。所以,广大被征收人一定要注意这两个注意期限,避免错过。
三、启动法律程序
一般情况下,如果被征收人对复核结果和鉴定结果都不满意的话,可以直接启动相应的法律程序。也就是说,在被征收人对评估报告一直有异议,且也没有签订补偿安置协议时,征收方一般会按照评估报告或者是补偿安置方案对被征收人作出补偿安置决定。
在收到补偿安置决定后,被征收人可以先针对征收方的征收程序,包括评估程序是否有依法履行到位等其他违法行为进行审查,若发现征收程序不合法,评估机构确定的程序不符合法律法规,评估方式不对等,那么可以针对该文件向人民法院提起行政诉讼,争取合理、公平的补偿。
当然了,在针对补偿安置决定提起行政诉讼时,建议一定要在专业律师的帮助下进行,如果没有专业律师的把控,对于缺乏法律知识的被征收人来说,可能很难能与征收方达成共识,也就是争取到协商补偿的机会,甚至是争取到合理的补偿。
总之,凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是,评估报告是一份非常重要的文件,所以在收到评估报告之后一定要马上审查,一旦发现在评估过程中存在一定的问题,那么要马上收集相关的证据材料,马上咨询专业律师,避免自己的合法权益被侵害。
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