美国寻求扩大“美元化”，拉美是首选目标，阿根廷首当其冲？

特朗普政府正在探讨如何推动更多国家采用美元作为主要货币，以应对全球去美元化趋势。这一政策讨论已进入实质性阶段，多个政府部门参与其中，并咨询了美元化领域的权威专家。

据英国《金融时报》周一报道，包括财政部和白宫在内的政府部门官员今年夏天会见了约翰斯·霍普金斯大学教授、美元化问题专家Steve Hanke，讨论政府如何推动这一政策。Hanke表示："这是他们非常认真对待的政策，但仍在推进中，尚未做出最终决定。"

拉美国家被视为美元化的首选目标。一些政策制定者和经济学家认为，阿根廷因比索频繁贬值而成为美元化的主要候选国，尽管美阿两国政府均表示目前未积极考虑此事。此外，黎巴嫩、巴基斯坦、加纳、土耳其、埃及、委内瑞拉和津巴布韦也被列为潜在对象。

美元化讨论恰逢美国参与应对阿根廷市场危机之际，美国财政部近期向阿根廷提供了200亿美元的金融援助，这一时机引发了外界对美国推动美元化战略意图的关注。

美国政府高层力推美元化战略

特朗普政府对美元化政策的兴趣源于对新兴市场减少使用美元的担忧。Hanke透露，一位与白宫有联系的"政治人物"在8月下旬的会议上明确表达了这些关切。

"这位政治人物清楚表明，政府高层有一个团体对增强美元的国际角色感兴趣，"Hanke表示，美元化政策与政府推动美元支持的稳定币更广泛使用"属于同一领域"。他补充道："高层要求对所有相关问题进行彻底研究，这就是我参与的原因。"

Hanke与政府官员的两次面对面会议分别在8月中旬和下旬举行。总统经济顾问委员会、国家经济委员会和国家安全委员会的高级官员参加了两次会议，第二次会议还有财政部官员和白宫政治人物出席。白宫发言人Kush Desai确认官员会见了Hanke，但强调政府尚未就是否鼓励美元化做出正式决定。

阿根廷成为“焦点案例”

阿根廷长期被视为美元化的理想对象。该国曾在1991年至2002年期间实施与美元挂钩的"货币局"制度，但在2001年灾难性债务违约后崩溃。美元化曾是米莱在2023年总统竞选中的核心承诺。

阿根廷经济部长Luis Caputo本月早些时候排除了短期内实施美元化的可能性，称该国没有足够的美元储备来实现这一目标，但并未完全否定这一想法。

对冲基金Elliott Management在与阿根廷债务纠纷中的关键人物Jay Newman表示："如果你想打破这个循环，就必须这样做。否则每次你向经济注入美元，它们都会被寡头和所有拥有离岸银行账户的人吸走。"

厄瓜多尔和萨尔瓦多等拉美小型经济体已经使用美元。然而，国际货币基金组织认为，美元化将迫使阿根廷采用美联储的货币政策，从而导致低增长。许多阿根廷美元债券持有人认为，正式美元化是一个遥远的前景，因为这需要大幅增加已枯竭的美元储备作为支撑。

市场稳定后的阿根廷政策前景

阿根廷上月陷入危机，米莱所在政党在地区选举中一度惨败，引发比索挤兑，威胁该国脆弱的宏观经济稳定。随后在上月全国立法选举中政府取得压倒性胜利后，动荡基本平息。

随着市场在米莱获胜后趋于稳定，投资者预计阿根廷政府最终将在美国和IMF的支持下，将比索从对美元的官方汇率"区间"转向更大灵活性。债券持有人担心，将比索维持在交易区间的政策使该货币过于强势，虽然降低了通胀，但代价是无法吸引美元来重建储备。

Hanke认为，自1995年以来，阿根廷积累的债务中有76%因对比索的长期不信任而通过资本外逃消失。"所有这些救助都是糟糕的交易——如果只有四分之一的债务留下并投资于生产性活动，远远不足以产生足够的自由现金流来偿还债务，"Hanke表示，"回报率必须高得离谱才行。"