法院传真 | 浙江浦江法院 司法守护上山文化遗产

文 | 黄铭萱 盛婉丽 郑佳慧

浦江县地处浙江省中西部，坐落于金衢盆地边缘。作为上山文化发源地、命名地和上山文化遗址联盟的发起者，近年来，浦江聚力协同推进上山文化遗址群保护和申遗工作。如何深化司法服务、做实保障机制，以高质量司法护航文化遗产的传承与发展，浦江县人民法院在实践中不断探索答案。

今年以来，浦江法院围绕制度化协同、多元化治理、全民化普法三大方向，构建起预防性保护、系统性修复、可持续传承全链条司法保护体系，筑牢文化遗产保护的法治防线，奋力打造“法卫万年稻源 令护上山遗存”品牌，推动文化遗产司法保护质效显著提升。

有章可循

构建文化遗产协同保护共同体

“24处上山文化遗址分布于5个城市，仅靠一地法院单打独斗，很难形成保护合力。”金华市中级人民法院审判委员会专职委员蔡益军在浦江上山考古遗址公园挂牌“文化遗产司法保护和服务中心”仪式上表示，要强化联动，凝聚文化遗产司法保护的多重力量。随着2024年12月上山文化遗址群被列入《中国世界文化遗产预备名单》，文化遗产的司法保护需求从单点守护升级为系统治理，跨部门、跨区域协作成为必然选择。

在此背景下，金华中院主办的“法护上山文化 赓续历史文脉”主题活动在浦江举行，金华、绍兴、衢州、台州、丽水五地法院搭建司法协作平台，签署“法护万年上山 共筑文化屏障”跨域司法协作框架协议。根据协议约定，五地法院组建司法协作联席会议工作联络小组，建立年度轮值制度。每年由轮值法院牵头召开联席会议、开展联合法治宣传，确保协作机制高效运转，突出协同联动核心要求。

2025年8月7日，浙江省浦江县人民法院承办“法护上山文化 赓续历史文脉”主题活动，浙江五地法院参会并签署跨域司法协作框架协议 供图 浙江省浦江县人民法院

“以往，跨区域案件可能存在法律适用不统一、协作流程不顺畅等问题，如今通过协议明确了裁判规则统一标准，消除了责任盲区。”浦江法院环资庭负责人介绍，在打击文物犯罪、开展公益诉讼、推进生态修复等关键领域，五地法院将共享案件信息、共商办案思路、共推修复措施，让司法保护力量真正覆盖上山文化遗址群的每一处历史印记。

浦江法院紧紧依托党委、政府统领优势，深化辖区内部联动，协同县文广旅体局、执法局、公安局、检察院、司法局等多个部门签订保护协作框架协议，建立问题联排、隐患联治、风险联动等工作机制，推动行政执法与司法审判的有效衔接。今年以来，该院联合各属地乡镇召开文化遗产保护会商会4次，会商研判涉文化遗产案件5件。

创新治理

打造文化遗产多元解纷生态圈

文化遗产保护兼具法律专业性与历史特殊性，需以精准司法服务守护文明脉络。浦江法院整合刑事、民事、行政三大审判领域资深骨干，组建“三合一”专业化审判团队，归口审理涉上山遗址的刑事案件、民事案件、行政案件。“我们不仅要求法官精通法律法规，还定期邀请考古专家、非遗传承人开展培训，确保裁判结果既合法合规，又能真正守护文化遗产安全。”合议庭审判长石学纲表示，今年以来，团队创新“背包法庭”模式，开展巡回审判，共审理涉文化遗产案件5件。

除了专业审判团队，浦江法院还注重壮大基层保护力量，为5名热心文化遗产保护的法律明白人颁发聘书。在这些法律明白人中，有的是居住在遗址周边的村民，有的是非遗传承人。他们既能协助法院开展普法宣传工作，又能及时反馈遗址保护中的问题，成为连接司法与群众的桥梁。

目前，辖区内13处现存文化遗址均实行网格化管理，文化遗产司法保护和服务中心的“文保法官”负责司法联络、前端治理、纠纷调处等工作，为遗址管理方提供法律意见12条。今年6月，浦江法院还承办了金华市人大《金华市上山文化遗址保护条例（草案）》立法调研工作会，发挥“基层法院+基层立法联系点”叠加效应，推动司法实践反哺立法，以系统治理助力文遗保护法治化。

聚焦文物保护

营造文化遗产普法教育好氛围

“小朋友，一万年前，我们祖先在上山种下了第一粒水稻，这些遗址和文物都是我们的‘历史宝藏’，破坏它们是要承担法律责任的。”今年暑期，浦江法院举办了首期“上山司法学堂”，法官为30余名小朋友讲解文化遗产保护知识。作为“法卫万年稻源 令护上山遗存”品牌的重要组成部分，“上山司法学堂”通过“非遗研学+法治教育”形式，让文化遗产保护理念在孩子们心中生根发芽。

在面向社会公众的普法宣传中，浦江法院紧扣文化和自然遗产日、世界博物馆日等节点，依托遗址公园、非物质文化遗产馆、治水馆开展系列主题活动。今年6月，在文化和自然遗产日来临之际，该院在上山考古遗址公园举办大型法治宣传活动，设置咨询台10处、发放宣传册500余份并循环播放宣传片，法官现场为群众解答法律问题，同时，充分借力城乡基层治理平台，将普法宣传融入文化礼堂议事场景，组织法官走进上山村、黄宅镇等遗址周边村镇，开展送法进乡村活动8场。今年以来，浦江法院精心培育并发布首批5篇文化遗产保护典型案例，运用正向价值观强化涉文化遗产案件的释法说理，用精品案例讲好文化遗产司法保护的浦江故事，让文化遗产保护理念更加深入人心。

“聚焦新时代文化遗产保护需求，守护好、传承好浦江文化遗产，法治思维和法治方式必不可少。”浦江法院院长王思维表示，该院将在司法协作、专业审判、普法宣传等方面持续发力，深化“法卫万年稻源 令护上山遗存”品牌建设，为上山文化遗址群申遗和县域文化遗产永续传承提供更加坚实的司法保障。

本期封面及目录

<< 滑动查看下一张图片 >>

《中国审判》杂志2025年第19期

中国审判新闻半月刊·总第377期

编辑/孙敏