青岛官方：道路噪声超标，开发商必须整治！

青岛楼市曾经的网红盘——李沧森林公园，小区西侧就是青银高速，离最近楼栋的直线距离大约80米，车流噪音让居民们苦不堪言。10月31日李沧官方发声，直接把矛头对准开发商，要求限期必须拿出方案，必须整治！

▲李沧森林公园

1、

森林公园的噪声噩梦

森林公园有2000多户居民，因为紧挨着青银高速，成了名副其实的 “噪音重灾区”，近日有业主通过问政平台反映：

按理说，很多类似投诉，最后都会变成一句“将持续关注”，但这次走向不太一样。

李沧区城市建设管理局在10月31日公开回应：已经会同自然资源和规划、生态环境等部门做了调查研究，确认噪声问题客观存在，确实影响周边居民。下一步，要求开发建设单位请专业团队做专题研究，拿出综合整治方案，并且要采取相应措施，目标是“最大限度减少噪声对周边居民的影响”。

▲森林公园与青银高速之间的隔离带

注意两个细节。其一，这不是简单安慰，而是点名开发商要负责，甚至直接把工作步骤列出来：专家评审、专项方案、综合整治、落实措施。官方态度很少这么直接。其二，这不是最近才行动，早在2025年6月起，就已经多次约谈开发商，先后下发书面通知，要求抓紧研究、启动降噪措施。开发商此后委托了专业机构做噪声影响评价，9月29日还专门组织专家评审，正在根据评审意见继续优化整治方案。现在已经不是“要不要整治”，而是“怎么整治、整到什么程度”。

▲李沧森林公园实景

从处理节奏看，李沧有关部门并没有把它当作一件普通的小区投诉，而是按公共事件来处理。对一个刚交付不久的新盘来说，这种级别的介入非常少见。

2、

谁该为噪声买单？

对于道路噪声扰民这种情形，谁来承担责任，往往争议颇大：高速路的噪音，为什么要找开发商？森林公园项目合法取得预售许可，项目也已通过验收。究竟是开发商应该掏钱建隔声设施，还是交由道路养护部门承担？

▲森林公园紧邻青银高速

法律上，《环境噪声污染防治法》第37条明确规定：“在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免交通噪声影响的措施”。也就是说，开发商有责任在规划设计中保持防噪距离，并主动采取降噪措施。

对于道路造成的噪声，大体可以分为两类：先房后路、先路后房。如果高速、公路、轨交等交通干线，后来穿过已经成型的居住区，那就是交通设施一方必须想办法降噪，比如加装隔声屏、限速、优化路面材质等；如果路原本就在那里，后来又在路边盖了楼盘，开发商在拿地、规划、报批、施工、交付的全流程中，必须主动考虑防噪距离、隔音窗、隔声屏、绿化带缓冲带等措施。目前这套逻辑在全国已经成型。

▲李沧森林公园实景

回看森林公园，李沧区的公开回应也在朝这个方向走。青银高速早已建成，高架在先，目前看，官方倾向让开发商承担更多责任。这个态度，对青岛楼市而言，是一个重要的信号。因为先路后房的楼盘，青岛可不在少数。

3、

万科成“背锅侠”？

李沧森林公园项目，是由金地、越秀、中海、万科、青岛城投五家房企联合开发，于2017年拿地（总地价37.9亿元，楼面地价7550元/㎡），之后因为种种原因，一直拖到2022年才入市销售，凭借不错的品质和灵活的价格策略，迅速成为青岛楼市“销冠”，两年多时间，两千余套住宅全部售罄，仅余万科商业地块尚未开发。

▲森林公园万科商改住项目地块

今年7月，青岛自然资源与规划局公示，将李沧青银高速东侧的LC0301-03地块，由商业商务用地调整为二类居住用地。这块地，即是森林公园北侧的一直未开发的万科商业地块，规划建筑面积约11.08万㎡，约可新增近千套房源。

而这次的噪声事件，无疑给万科的商改住项目蒙上了一层阴影。森林公园项目，当年销售时，曾因多次带头降价，被业内称为"价格屠夫"，现在又爆出噪声问题，如果处理不好，可能会引发连锁反应，影响万科项目后期的销售。

对万科来说，商改住不只是把商办指标调成住宅，现在又新增了一个噪声变量，以后营销现场除了讲户型、价格，可能还得亮出一套隔音、绿化带、屏障、玻璃标准等的“抗噪方案”。

▲李沧森林公园万科商改住项目地块

对于森林公园噪声事件，李沧这次的处理，释放出一个很微妙但也很积极的信号：噪声问题不是小事，而是居住品质的硬指标！这对已经住进森林公园的业主，是重大利好；对以后准备买森林公园万科项目的购房者，则是一份提前的风险提示。