苏丹内战升级！特朗普政府放大招，美呼吁，用“一切手段”，止战

美国在联合国安理会苏丹局势特别会议上，明确指控苏丹准军事组织快速支援部队（RSF）及其盟军民兵在北达尔富尔省首府法希尔市实施 “种族灭绝”。

紧急呼吁国际社会动用 “一切可用手段” 终结这场已持续16个月的内战。

国际社会口中的 “一切手段” 具体将如何落地，又能否真正扭转苏丹的战乱困局？

根据美国常驻联合国副代表多萝西・谢伊在安理会的发言，RSF并非随机施暴，而是针对特定群体实施 “系统性迫害”。

男性与男童即便婴儿也难逃屠杀，女性与儿童则成为强奸和残酷性暴力的目标，且所有暴行均带有明确种族动机。

这一指控并非空穴来风，联合国人权理事会发布的实地调查报告进一步佐证：RSF在法希尔周边 12个非裔苏丹人社群村庄实施 “逐户清剿”，不仅焚烧房屋，更用推土机平整村庄，至少5个村落已被彻底夷为平地，现场发现的遇难者遗体中，80%带有捆绑和虐待痕迹。

更令人揪心的是，暴力之外的 “生存封锁” 正加剧人道主义灾难。

世界卫生组织11月1日更新的数据显示，截至目前法希尔地区因 RSF封锁医疗物资通道，已有超 2000 名平民因伤口感染、疾病无法救治间接死亡。

而这种 “双重施暴” 模式，为何还会得到苏丹军方政府的间接 “配合”？

就在美国提出指控的前3天，苏丹军方政府突然驱逐了两名世界粮食计划署高级官员，这一行为直接切断了法希尔80%的粮食援助通道。

世界粮食计划署 紧急声明指出，被驱逐官员负责协调30万依赖援助平民的粮食供应，其离开后已有至少 5 个难民营出现断粮。

国际危机组织非洲项目部负责人穆罕默德・法鲁克对此分析称，苏丹军方与RSF虽处于军事对抗状态，但在 “排斥外部干预” 上存在默契。

军方担忧国际援助附带政治条件，RSF则害怕人道人员记录暴行证据，双方都试图通过限制外部力量介入，掌控局势主导权。

这种 “对抗中的默契”，也让美国推动的 “追责行动” 面临考验。

谢伊在发言中明确呼吁更新2005年设立的 “达尔富尔1591制裁机制”，而据安理会内部文件显示，目前已有12个成员国支持这一提议。

此次美国将 RSF 暴行定性为 “种族灭绝”，与 2000 年代达尔富尔战争时期的态度有显著差异。

美国国务院 2024 年 10 月发布的《苏丹人权状况报告》显示，此次定性基于 203 名目击者证词、卫星图像及乱葬坑发掘报告，证据链比 2004 年达尔富尔危机时更完整。

国际刑事法院检察官卡里姆・汗也于10月底证实，已收到美国提交的初步证据，正评估是否对赫梅蒂启动 “种族灭绝罪” 正式调查。

这也是该法院自 2009 年起诉苏丹前总统巴希尔后，再次将苏丹冲突方纳入核心调查范围。

不过即便国际追责与制裁逐步推进，苏丹内战的终结仍面临现实难题。

RSF目前控制着苏丹西部多省，军事力量并未因指控受损，另一方面美国提出的 “文人主导治理” 目标，与苏丹军方的权力诉求存在根本分歧。

联合国苏丹问题特使福尔克・佩尔特斯 11 月 2 日在记者会上坦言，要实现 “立即人道主义停火”，需先推动军方与 RSF 就 “人道通道开放” 达成共识，而当前双方的谈判已停滞近 2 个月。