治安调解被侵害人索要高额赔偿时，要避免陷入敲诈勒索犯罪的彀中

一、案例

近期遇到一起治安案件，张某被李某扇了一耳光，后张某报警，公安派出所受理为张某被殴打的治安案件。现公安派出所要对双方进行调解，由于李某经济条件好，张某欲找李某索要高额赔偿，问我要多少钱合适。我回复称，在治安调解过程中，如果被侵害人向侵害人索要高额赔偿，要避免陷入敲诈勒索犯罪的彀中。

二、相关规定

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第九条  对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

《公安机关办理行政案件程序规定》

第一百七十八条 对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：

（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；

（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；

（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。

第一百八十条 调解处理案件，应当查明事实，收集证据，并遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。

第一百八十四条 调解达成协议的，在公安机关主持下制作调解协议书，双方当事人应当在调解协议书上签名，并履行调解协议。

调解协议书应当包括调解机关名称、主持人、双方当事人和其他在场人员的基本情况，案件发生时间、地点、人员、起因、经过、情节、结果等情况、协议内容、履行期限和方式等内容。

对调解达成协议的，应当保存案件证据材料，与其他文书材料和调解协议书一并归入案卷。

第一百八十六条 对符合本规定第一百七十八条规定的治安案件，当事人申请人民调解或者自行和解，达成协议并履行后，双方当事人书面申请并经公安机关认可的，公安机关不予治安管理处罚，但公安机关已依法作出处理决定的除外。

《中华人民共和国刑法》

【敲诈勒索罪】第二百七十四条 敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》

第一条 敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

三、治安调解中，被侵害人在向侵害人索要高额赔偿时，要避免陷入敲诈勒索犯罪的彀中

在殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、侵犯隐私、非法侵入住宅等可以治安调解的案件中，公安派出所会组织双方调解。敲诈勒索犯罪的刑法规定及司法解释，索要数额超过五千元就构成敲诈勒索犯罪，极容易达到。在治安调解过程中，被侵害人在向侵害人索要高价赔偿时，要注意以下几个方面，避免陷入敲诈勒索犯罪的彀中：

（一）被侵害人索要的赔偿数额要合理

被侵害人如果是人身受到伤害，除了医药费用外，可以根据当地经济发展水平，索要合理的医药费、误工费、交通费、精神损失等；如果是财财物受到损害，建议以财物本身的实际价值索要赔偿，如果需要恢复数据等，可以适当超出实际价值。

被侵害人千万不要抱着一夜暴富的想法，索要远远超过合理价格的赔偿数额。

（二）被侵害人索要高价赔偿的前提是侵害人接受

被侵害人、侵害人双方在公安主持治安调解或者双方自行和解的过程中，遵守的原则是双方自愿。

如果被侵害人向侵害人索要的数额远超过合理赔偿的价格，则被侵害人一定要明确该数额侵害人自愿接受，而非被侵害人强迫的。

（三）被侵害人要避免以不给高额赔偿就等着被拘留，而威胁侵害人

公安派出所组织双方调解时，民警会向侵害人说明，如果双方达不成调解协议，公安机关会依照《治安管理处罚法》的规定，对侵害人作出行政处罚。

如果侵害人是体制内身份，被处罚后可能影响仕途。此时，被侵害人千万不要利用侵害人体制内身份、怕被行政处罚的心态，跟侵害人施加压力，如果不赔偿高价就等着被拘留。

（四）被侵害人要尽量避免与侵害人自行达成和解协议

被侵害人、侵害人双方也可以自行和解，达成和解协议并履行。如果被侵害人索要的数额远超过合理赔偿的价格，要尽量避免双方自行和解，以免将来陷入敲诈勒索犯罪的彀中。

（五）被侵害人与侵害人自行达成和解协议的，应立即向公安机关确认和解协议的效力

根据上述规定，被侵害人、侵害人自行达成和解协议并履行的，被侵害人要和侵害人一起，双方书面申请公安机关确认该和解协议的效力，并经公安机关认可。

（六）要尽量在公安机关的主持下，双方达成治安调解协议

如果被侵害人索要的数额远超过合理赔偿的价格，要尽量避免双方自行和解，要在公安机关民警的主持下，双方自愿达成治安调解协议，并由公安机关出具调解协议书，以免将来陷入敲诈勒索犯罪的彀中。

四、结语

敲诈勒索犯罪数额的起刑点仅为五千元。被侵害人在治安调解过程中，千万不要抱着报复侵害人、一夜暴富的心态向侵害人索要高额赔偿，更不要以不给高额赔偿就等着被拘留而威胁侵害人，这样极有可能陷入敲诈勒索犯罪的彀中。