美国政府停摆29天！国会预算办公室预警：损失将破140亿美元

美国联邦政府停摆危机持续发酵，截至10月29日已进入第29天，创下近年最长停摆纪录之一。

美国国会预算办公室（CBO）最新报告发出严厉警告，这场由两党预算分歧引发的行政瘫痪，可能造成70亿至140亿美元的永久性经济损失，相当于第四季度国内生产总值最高下降2%，且损失规模随停摆时长持续扩大。

此次停摆始于2026财年10月1日，因国会未能如期通过拨款法案，联邦政府资金链断裂。

目前两党仍陷博弈僵局：参议院共和党人提议通过临时拨款法案，为联邦机构提供资金至11月21日，但民主党人坚持将《平价医疗法案》相关税收优惠延期纳入谈判议程。

这一税收优惠旨在为联邦贫困线400%以下人群提供医保购险补贴，覆盖数千万中低收入家庭，被民主党视为民生保障核心议题。两党互不相让导致谈判陷入停滞，白宫管理和预算办公室坦言，当前正通过"预算挪腾"维持核心服务，犹如"危险的扭扭乐游戏"。

CBO的测算清晰勾勒出经济损失的蔓延轨迹：若本周内恢复运作，损失将控制在70亿美元；若拖延至11月12日，损失将攀升至110亿美元；一旦持续到11月26日，损失将突破140亿美元关口。

主任菲利普・斯瓦格尔在致众议院预算委员会的信中强调，即便政府重启，多数延误支出可逐步弥补，但70亿至140亿美元将因商机流失、服务中断成为永久性损失，"具体影响取决于停摆期间的行政应急措施"。

停摆已对经济社会造成系统性冲击。联邦支出冻结导致三重连锁反应：75万联邦雇员陷入生存困境，其中42万核心岗位人员（含联邦调查局特工、运输安全管理局安检员等）被迫无薪工作，38万非核心岗位人员（如国税局审计员、国家公园管理员）被强制休假。

10月28日发薪日，纽约肯尼迪机场等枢纽的TSA员工因薪资断绝出现大规模缺勤，单日航班延误超3000架次，达美航空被迫关闭商务舱专属安检通道。

民生保障网同步出现缺口，覆盖4200万低收入者的"补充营养援助计划"于10月31日耗尽资金，农业部拒绝动用应急款项，数百万家庭面临断粮风险。

企业端的损失同样触目惊心。政府合同履行延迟导致数千家中小企业现金流断裂，尤其是依赖联邦订单的科技和制造业企业。

CBO指出，能源基础设施、关键矿产开发等1500亿美元重点项目停滞，已造成产业链连锁反应，而人工智能、量子计算等前沿领域的研发资金中断，可能削弱美国长期技术竞争力。

随着感恩节临近，停摆的社会压力持续升温。民调显示，45%的受访者将责任归咎于特朗普政府与共和党，33%认为民主党应承担责任，两党支持率均受波及。

代表80万联邦雇员的工会发表声明，直指"停摆正在制造不可接受的人道危机"，而专家警告，每多拖延一天，不仅经济损失增加约1.2亿美元，更将动摇民众对政府治理能力的信任根基。

目前，两党仍未就谈判前提达成共识，这场"自我消耗"的政治僵局正将美国经济推向更大风险。