《2024-2025城市营商环境创新报告》正式发布 宁夏银川连续两年榜上有名

近日，中央广播电视总台《2024-2025城市营商环境创新报告》正式发布。宁夏银川与上海、沈阳、杭州、成都、西宁等城市共同位列“公共服务优化”十佳城市，银川市连续两年斩获央视“2024-2025六维度创新城市”殊荣。

该报告在观测视角、标准和方式上参考国际营商环境领域最新评价趋势和我国城市全新实践，进一步优化“市场机制改革、创新要素完善、对外开放提升、监管机制创新、公共服务优化、权益保护健全”六维度指标体系，对我国直辖市、省会城市、计划单列市、GDP过万亿元的经济活跃城市共45座城市的年度营商环境创新情况进行了系统观测。

近年来，银川市持续推进公共服务优化，获得电力、获得用水用气用热、人力资源指标等表现优秀，电力报装连接服务满意率超过99%，获得用水用气用热的全流程耗时分别为30个工作日、30个工作日和40个工作日，远超全国的普遍水平。在全区率先推进水电气暖联合报装、房+水电气同步过户等改革举措，惠及数万经营主体。就业服务体系持续提质增效，全面打造“就业在银川”品牌，启动“十万大学生留银川专项行动”，组织企业赴上海、成都等地高校开展“组团式”引才。城市品质显著提升，每千人口注册护士数5.19%，是全区最佳表现。空气优良天数占比77%，城建区道路网密度5.44公里/平方公里，公共服务、城市生态、公共交通等指标逐年增长，带动营商环境持续优化。

在政策环境方面，出台“宜商银川”若干措施、创新型企业梯次培育等系列优化营商环境政策，发布36条城市发展负面清单和100条城市发展机会清单，全面迭代升级“政企通”平台，工信部中小企业发展环境测评银川市政策环境跻身全国五强。在市场环境方面，纵深推进“十万大学生留银川专项行动”，累计吸引14万名青年人才留银就业创业。进出口货物实现“一次申报、全域通关”，跨境物流时效提升30%以上。践行全国统一大市场建设指引，严格落实市场准入负面清单制度，打破市场准入壁垒。在政务环境方面，发布2025年新一批30项“一件事”改革清单，创新推出康养产业等11项银川市特色“一件事”，办件量达15.9万件，改革成效位居全国第一方阵。实施政府购买图审服务、“豁免清单”、“E审智检”等举措，有效推动项目审批时限整体压减20%以上。强化智能场景建设，依托人工智能技术打造“边聊边办”智能客服助手，办事效率提升80%。在法治环境方面，开展“综合查一次”，推广“扫码入企”，在全区率先印发涉企行政检查“白名单”制度，将合规经营、社会责任履行突出的112家企业纳入“白名单”名录。推行“综合查一次”，梳理92项联合执法事项，最大限度降低检查频次。建立涉企纠纷“速裁速执”绿色通道，涉企案件平均审理周期压缩至45天。在人文环境方面，连续三年召开全市民营经济大会，表彰优秀民营企业和优秀民营企业家，聘任首批银川“亲商大使”，办好“银川企业家日”系列活动。组织开展深化政银合作、惠企政策发布等活动80余次，服务企业5000余家。创新建立“前置服务+后评价”闭环模式，对政务服务、融资支持等9大领域进行评价，打造“企业点单、部门接单、营商督单、群众评单”的服务新模式，实现企业诉求快速响应、高效解决，累计化解诉求600余件。

据悉，银川市将持续践行“有求必应、无事不扰”服务理念，完善政策、创新举措、健全机制，围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务等方面，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，着力推动民营经济实现高质量发展，为企业家施展才华搭建更大平台、提供更好环境，持续擦亮‘宜商银川’金字招牌，推动银川经济高质量发展。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅）