APEC峰会印度想加入被拒绝，美总提前走，新新加澳四人组开心合影

先搞懂：APEC 有哪些成员

在韩国庆州举办的 APEC 峰会刚刚落下帷幕，不少人还是不清楚这个组织到底有哪些成员。其实 APEC 就是亚太经济合作组织，从名字能看出来，成员都得在太平洋周边。目前一共有 21 个成员，分布在三个大洲：亚洲最多，有 13 个（包括俄罗斯在亚洲的部分），北美洲 3 个，南美洲 2 个，大洋洲 3 个。

这里要说明的是，APEC 看的是 “经济体”，不是单纯的国家，所以中国香港和中国台湾也在成员里。不过早就有明确规定，中国台湾只能用 “CHINESE TAIPEI” 这个名字参加，而且只能聊经贸相关的事，不能谈其他话题，这是一直没变的规矩。

印度想加入 APEC，为啥没成？

印度早就想加入 APEC 了，从 90 年代开始就好几次申请，可一直没成功。最主要的原因是印度不在太平洋边上 ——APEC 从成立时就定了这个规矩，1997 年温哥华峰会还说要暂停吸收新成员十年，这就更没给印度机会了。

现在印度能参与 APEC 的程度很有限，只能当 “观察员”，可以去参加部长级及以下的会议，但没有投票或者做决策的权利，这已经是印度能参与 APEC 事务的最大范围了。不过印度没放弃和亚太地区的合作，还通过 “东向政策”，在东盟这个组织里找其他合作的机会。

峰会上的小变化：美国提前走了，四国拍了合影

这次峰会最后一天出了个小插曲：美国的领导人没开完会就提前走了，让贝森特留下来继续参会。少了美国这个重要角色，现场的关注点也变了。这时候，新加坡的黄循财、新西兰的拉克森、澳大利亚的阿尔巴尼斯和加拿大的卡尼四个人凑在一起拍了合影，引起了不少人注意。

这四个人的关系也有点说道：加拿大、澳大利亚、新西兰都属于 “五眼联盟”，这个联盟本来是分享情报的，现在也管一些印太地区的安全合作事儿。对加拿大来说，这次峰会挺重要的 —— 他们之前的经贸谈判卡住了，而且之前和美国领导人合影时，加拿大总理卡尼还只能背着手站在边上，有点尴尬。现在美国领导人走了，卡尼反而能更自在地和其他国家沟通，最近也明显在主动拉近和其他经济体的距离。

还有新加坡，它是东南亚国家，不属于 “五眼联盟”，却能和这三个国家处好关系，也能看出新加坡在和各国打交道时很会找平衡。其实这种没有大国主导的互动，和 APEC 一直提倡的 “多边合作” 理念很契合，也让峰会多了些不同国家一起合作的可能。

这次 APEC 峰会虽然有一些小插曲，但也让人们看到了不同国家之间合作的可能性。APEC 的主旨是多边合作，此次美国领导人的提前离开，或许在某种程度上为其他国家之间的交流与合作提供了更多的空间。随着庆州 APEC 峰会的结束，下一届峰会的筹备工作也将逐步展开，对于亚太地区的国家来说，如何在抛开阵营限制的前提下，实现真正的互利共赢，将是未来需要重点思考的问题。