举世瞩目的中美釜山会晤结束,特朗普和中方谈完后就地启程回国,接下来两场新的战争在等着他。
韩国釜山金海国际机场西侧的空军基地里,一间不起眼的会议室刚结束一场耗时近一小时四十分钟的闭门会谈。
会谈一落幕,特朗普的行动就透着股不寻常的急切 ——APEC 工商峰会的会场他没去,和金正恩的碰面没安排,甚至连 APEC 主会场的门槛都没踏,送中方人员上车后,转身就登上 “空军一号” 直飞华盛顿。
这种 “会谈一结束就跑路” 的架势,显然不是会晤谈崩了。相反,他脸上藏不住的笑意,加上亲自送行这种很少见的外交礼节,都在说明会谈结果让他挺满意。
返程路上,特朗普自己透露,双方谈成了不少事:美国对中国的关税要从 57% 降到 47%,明年 4 月他会访华,中方之后也会回访;缠了很久的稀土问题 “解决了”,相关限制会放宽,芯片领域也有希望开启新的采购谈判。
更值得说道的是,他直接把这场会晤叫 “G2 峰会”,白宫还特意转发了这话,等于默认了中美在世界秩序里的核心位置,这在以前可不常见。不过这些都是美方单方面说的,中方还没给出明确回应。
但再顺心的会谈成果,也得等回国才能落实。特朗普心里跟明镜似的,华盛顿还有两个更头疼的烂摊子等着他:已经持续 29 天的联邦政府停摆,还有加勒比海那边越来越浓的打仗苗头。
这两件事拖一天风险就多一分,也难怪他连 APEC 这么重要的活动都顾不上,谈完立马火急火燎往回赶。
特朗普回国要啃的第一块硬骨头,就是这场美国历史上第二长的政府停摆危机。从 10 月 1 日凌晨开始,联邦政府因为没钱 “断炊”,已经停摆了 29 天,离 2019 年那波 35 天的纪录就差一点点。
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说到底,这场危机还是两党闹出来的 —— 在医保福利这些关键预算项目上互不相让,临时拨款法案也没通过,政府只能 “停摆” 过日子。
停摆的影响早就渗到美国社会的各个角落了。国家公园的厕所关了,游客想找个地方方便都难;机场安检员不够用,登机队伍排得老长。
更严重的是,75 万联邦雇员直接受牵连,教育部 87% 的员工、商务部 80% 的员工都被迫休假,就算是军队、边防检查这些不能停的岗位,工作人员也得无薪上班,光一天的薪资损失就有 4 亿美元。
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有专家算过,政府每停摆一周,美国经济增速就掉 0.15 个百分点,旅游业一周得亏 10 亿美元。
更麻烦的是,这种 “自己折腾自己” 的内耗还在升级。白宫已经放话,这次停摆不光是让员工休假,说不定还要裁掉一大批人。
而劳工统计局这些发布经济数据的部门一关门,要是停摆再继续,就业报告、通胀数据都没法按时公布,投资者对美国经济的判断会受影响,市场波动可能更大。
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连外交都受连累,国务院 66% 的员工休假,签证和护照办理变慢,甚至国际会议的后勤保障都打了折扣。两党把党派利益看得比国家利益重,预算审批成了打架的地方,特朗普回来就得逼着两党找到妥协办法,不然这场内政 “拉锯战” 只会越拖越烂。
比起内政的 “磨洋工”,加勒比海藏着的军事风险更让人揪心。就在特朗普到韩国的当天,两架美军 B-1B “枪骑兵” 轰炸机飞到了委内瑞拉海岸附近,最近的时候才 35 公里,创下了有史以来最近的纪录。
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这可不是普通战机,最大能装 60 吨弹药,飞行速度超过 1 马赫,是美军现在载弹量最大的轰炸机,专门用来搞战略威慑,这么近的距离,挑衅的意思再明显不过。
这也不是美军近期第一次 “秀肌肉” 了。之前刚派了好几架 B-52 轰炸机和 F-35 隐形战斗机绕着委内瑞拉附近的岛屿飞,还发了照片,说是 “轰炸机攻击演示”。
现在美军在加勒比海域摆的阵仗更吓人:8 艘军舰、1 艘潜艇、1 架 P-8 “海神” 巡逻机、好几架 MQ-9 “死神” 无人机,还有一支 F-35 战斗机中队,差不多把一整套作战编队都摆到委内瑞拉门口了。
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更有意思的是,其中一艘叫 “格雷夫利” 号的导弹驱逐舰还打算去特立尼达和多巴哥停靠,和当地搞联合军演,而那个国家离委内瑞拉没多远,等于把军事存在又往前挪了一步。
美军的步步紧逼早有铺垫。9 月以来,美国就说在委内瑞拉外海击沉了好几艘 “运毒船”,打死了几十个 “毒贩”,最近还把打击范围扩大到了东太平洋。特朗普自己也暗示,接下来可能要打地面目标,美国中情局在委内瑞拉的秘密行动也被曝光了。
面对这种压力,委内瑞拉总统马杜罗好几次喊话,指责美国想推翻他的政权,还从 23 日开始搞 “独立 200 计划” 海岸防御演习,让军队和民兵进入战备状态,他甚至用英语呼吁 “别发动疯狂的战争”,局势紧张得就差一根导火索。
特朗普回国后,得在这场对峙里找到平衡点。继续加军事压力,说不定真的会打起来,拉美国家的反美情绪会被点燃,美国的国际形象也会受影响;可要是轻易退缩,国内又会骂他 “软弱”。
更何况现在政府还在停摆,军费保障、后勤支援都受影响,这场外交 “对峙战” 比内政难题更考验他的本事。
一边是火烧眉毛的国内停摆,一边是一触即发的海外对峙,特朗普从釜山火速回国后,就掉进了这两场 “硬仗” 的包围圈。内政的党争僵局得打破,外交的军事风险得控制,哪件事没办好都可能引发连锁反应。
而他在釜山会晤中争取到的中美关系缓和空间,能不能帮着解决这些问题,还得看接下来怎么做。但能肯定的是,接下来这段时间,特朗普的每一步决定,都牵着美国内政外交的走向。
光明网:美政府“停摆”或致高达140亿美元经济损失
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大众日报:委方称挫败“假旗”行动,美轰炸机再次逼近委内瑞拉
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