四中全会精神在基层·高效能治理

警格+网格 小融合促大平安丨四中全会精神在基层·高效能治理

为了系统性夯实基层治理根基，河南深入推进“五基四化”。平顶山探索出“警网融合”机制，形成合力，努力将矛盾化解在萌芽。

平顶山市卫东区东苑社区居民：俺媳妇照顾老人多，俺要房子。

平顶山市卫东区东苑社区居民：我不管那么多，我今天找社区，想让社区给我评评理。

在平顶山市东苑社区，一场因遗产引发的家庭纠纷正在调解。社区网格员与民警并肩而坐，耐心倾听双方诉求。

平顶山市卫东区东安路街道办事处东苑社区网格员 杨平钢：换个位置考虑考虑，是不是。

平顶山市公安局东安路派出所东苑社区警务室民警 代会民：依据法律规定，每个人都有赡养老人的义务。咱在这儿好说好商量地把这个事解决了，就不要闹到法院。到时候把你们的亲情判没了，是不是？

平顶山市卫东区东安路街道办事处东苑社区党委书记 包利君：把民警请过来。我们的民警懂法律，有权威，所以居民也比较信服。经过我们调解，兄弟俩也是把这套房子商量好了。

“警网融合”不仅是调解纠纷，更贯穿于社区治理全过程。今年以来，平顶山将“一村(格)一警”融入“党建+网格+大数据”体系，探索形成“警网融合”工作模式，发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”和民警“懂法律、善调解、有权威”的互补优势。协同开展信息采集、人群管理、矛盾调解等六大重点任务。

平顶山市公安局东安路派出所东苑社区警务室辅警 魏昆阳：网格上每日走访，遇到那种突发状况解决不了的话，社区网格上能马上联系到警官，第一时间去处置。

目前，东苑社区已实现警务网格与社区网格完全对应。网格员前端感知，民警后端处置，推动基层治理从“被动处置”转向“主动预防”。试点开展以来，警情同比下降25%，矛盾纠纷调解成功率达98.6%。

平顶山市公安局东安路派出所东苑社区警务室民警 代会民：我们和社区一起构建共建共治共享的社区治理新格局，警务网格和社会网格深度融合，实现管理规范化、协同常态化、治理精细化，防范化解风险，维护基层安全稳定。

王堂村的幸福密码：党建引领 老有所乐 产业兴旺丨四中全会精神在基层·高效能治理

除了法治化、专业化等，在“五基四化”基层党建与治理体系中，平顶山王堂村加强基层党组织建设，把改善民生作为社会治理的抓手，让惠民成效遍布城乡。

河南广电大象新闻记者 尚颖：时光不老，岁月静好，探寻幸福的模样，答案或许就藏在我身后的这个院子里，墙上大大的福字与院子里的欢歌笑语相得益彰，这里就是王堂村的幸福院，一个让幸福可以听得见看得见的地方。

河南广电大象新闻记者 尚颖：阿姨你好，就平常咱们经常到这来吗？

平顶山宝丰张八桥镇王堂村村民 陈丛：经常来，中午了都来吃饭了，咱这大家庭多热闹。

这个热闹的小院，是村里专门为老人建造的。王堂村 60 岁以上老人有 112 名，占全村人口的五分之一以上。现在，村干部、党员和热心村民组成三支服务队，每组轮流一周，把这些“老宝贝”照顾好。

平顶山宝丰张八桥镇王堂村村民 张杏莲：家里有菜了，我们也拿来一点儿，谁家有啥事儿了，（村支部）书记一说又劝，都不生气了。

平顶山宝丰张八桥镇王堂村村民 宋新环：中午在这吃点饭，说说话聊聊天。

平顶山宝丰张八桥镇王堂村幸福院负责人 李鸽：他们中午只在这吃一顿饭，都是免费的。

幸福院成了老人们的精神驿站，许多家庭内部的小摩擦、小隔阂也在其乐融融的氛围中悄然化解。

平顶山宝丰张八桥镇王堂村村支部书记 杨淑英：都是她纳个鞋垫了，村支部去给她联络、给它推销出去，哪怕是一双鞋垫卖10块钱，她感觉着我老了老了还能有用。以前我们王堂村杂草丛生、污水横流，我们党员干部带头就开始干了，从开始干、群众看，到干着干着主动加入我们的团队，形成了我们一起干。

河南广电大象新闻记者 尚颖：在这个美丽的小村庄，还藏着一个国家特色文化产业重点项目，而他们也把汝窑这项非遗技艺带上即将召开的第十五届全运会的舞台。

东道汝窑的落地，为王堂村带来每年20多万元的村集体经济收益。

平顶山宝丰张八桥镇王堂村村民 张亚如：自从有了这个厂之后，我回家也很方便，一个月大概也有3000多块钱。

王堂村党支部把发展产业、推进共富作为主攻点，整合了800亩零散耕地，实行规模化经营；引进东道汝窑、多肉植物种植园等8个产业项目，实现村民人均增收1万元。平顶山11.4万名农村党员通过联户走访，解决群众问题2.7万件，5.7万名在职党员到社区报到。

平顶山市委组织部副部长 宋磊：下一步，平顶山将聚力抓实“五基四化”，推进“党建+网格+大数据”治理模式见人见事见效，把雪中送炭的事做实，把守牢底线的事做稳，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。