冰封的账户失衡的天平—在打击犯罪与保护权利之间寻求法治的平衡

在无数市场摊贩与网店主的噩梦里，总会出现这样一幕：某天清晨，当他们如常登录银行账户，却发现屏幕上一行冰冷的提示——“账户已冻结”。没有预警，没有解释，只有一个突然陷入静默的数字，以及随之而来的生存焦虑。

更令人深思的是，解冻的钥匙往往并不在法律条文里，而在媒体的聚光灯下。一旦事件被报道，冻结便神奇解除；而那些沉默的大多数，只能在求告无门的困境中，眼睁睁看着自己的生计与希望一同被封存。这已成为我们这个时代的法治寓言——权利的实现，竟需要以舆论的关注为代价。

麦田里的法治密码

豫北平原的麦浪在夕阳下泛起金色的涟漪，孙全握着那张被冻结的售粮款单据，粗糙的手指反复摩挲着纸面的褶皱。他身后是养育了五代人的土地，面前是一张轻飘飘却重如千钧的银行通知。在这个看似普通的黄昏，法治中国的宏大叙事与一个农民的微观命运不期而遇。

法治的真谛从来不在于法典的厚度，而在于每个公民心中法治信仰的深度。就像黄河流域生态保护需要每一粒泥沙的沉淀，法治中国的构建同样需要亿万民众法治意识的涓滴成河。当孙全们在对着一张冻结通知茫然无措时，再精妙的法治理论都显得如此苍白。

中央全面依法治国委员会强调的“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，最终要通过无数个“孙全式”的法治实践来完成转化。从《法治中国建设规划》到“八五”普法规划，法治建设已形成“四梁八柱”的制度框架，但这些框架需要生命的填充，需要将“纸面上的法”转化为“行动中的法”，更需要将制度的优势转化为治理的效能。

法治教育的三重境界

在上海市的“法治素养数字驾驶舱”里，公民应知应会的法律常识被细化为五个维度、十八个基准点。这种精准普法打破了传统“大水漫灌”的局限，完成了法治教育的第一次飞跃——从混沌到有序。但知识体系的筑基只是起点，真正的法治教育需要完成从知识传递到价值塑造的蜕变。

在浙江的乡间小路上，二万六千名“法治带头人”正将《民法典》中的“居住权”条款转化为“老房加名”的调解话术。他们不是简单地背诵法条，而是让抽象的法律语言在具体的生活情境中生根发芽。这是法治教育的第二重境界——从认知到实践，从理解到运用。

而在河南的“法治文化带”上，黄河治理与法治教育实现了奇妙的融合。沿岸群众在参与防洪法治实践中，自然而然地领悟了“共同富裕路上一个都不能少”的法治深意。数据显示，参与这类法治实践项目的群众，其法律遵从度较普通群体提升百分之三十七。这揭示了法治教育的最高境界——从外在规范到内在信仰，从他律到自律。

四川的“红色法治文化”工程挖掘“马锡五审判方式”的时代价值，让群众在“半条棉被”的故事中感受法治的温度。当法治教育与家风传承相结合，“家和万事兴”的传统智慧便被赋予“依法治家”的现代内涵。某地法院将“孝老爱亲”纳入家事案件调解标准后，赡养纠纷调解成功率显著提升。法治在这里不再是冷冰冰的规则，而是有温度的生活智慧。

制度创新与人性温度

江苏推行的“守法积分制”，将垃圾分类、文明养犬等日常行为纳入信用评价体系。南京某社区通过“法治银行”，让居民可用守法积分兑换法律服务，形成“守法-获益”的正向循环。这种制度设计暗合《新时代公民道德建设实施纲要》要求，使法治成为可触摸的生活福利，完成了从刚性约束到柔性引导的转变。

在深圳的“法治会客厅”，市民通过VR技术体验“模拟法庭”，在角色扮演中理解“程序正义”。当农民工老张在虚拟场景中扮演法官敲响法槌时，他第一次真切体会到“法律面前人人平等”的分量。这种沉浸式普法，让《法律援助法》中“急难愁盼优先办”的规定有了温度，让法律从文本走向生活，从抽象走向具体。

浙江的“基层治理四平台”运用区块链技术，将村民自治章程上链存证。当某村修订村规民约时，系统自动比对上位法要求，智能提示“外嫁女土地权益”等条款的合规性。这种“数字法治”实践，使《村民委员会组织法》在田间地头落地生根，技术在这里不是冷冰冰的工具，而是法治理想的载体。

被转嫁的“战争”与迷失的正义

然而，在法治建设高歌猛进的同时，一种危险的异化也在悄然发生。

打击电信诈骗本是一场正义之战，但当这场战争的代价主要由无辜民众承担时，我们就必须反思：究竟哪里出了问题？

那些被冻结账户的小商家，那些因帮信罪获刑的年轻人，他们的人生因此改变。而真正的诈骗团伙，只需换个身份、开个新账户，就能继续运作。我们仿佛在玩一场打地鼠游戏，却专门敲打那些冒头呼吸的无辜地鼠，而真正该被打的，却在地下畅通无阻。

本质上，这是能力不足导致的责任转嫁。追踪真正的诈骗分子需要高超的技术、跨境的合作、耐心的侦查，而冻结普通人的账户、限制大众的金融自由、轻易认定帮信罪，则要简单得多。

当执法变成一种流水线作业，当办案人员只追求“冻结账户数量”而非真正的破案率，这种扭曲的激励机制必然导致目标的偏离。根据最高人民检察院的数据，帮信罪已跃升为中国排名第五的高发罪名。这一数据的背后，是“明知”认定标准的无限扩大化。

有个案例令人心寒：一名刚步入社会的年轻人，因银行信用卡审核未通过，求助于中介。中介收取费用，用他的个人信息办理了银行卡，而该卡后被用于转移涉诈资金。结果，这个年轻人因帮信罪被判刑。办案机关的理由令人不寒而栗：“你作为成年人，应当明知提供个人信息可能被用于违法犯罪。”

这种逻辑延伸开来，卖菜刀的应当明知可能被用于杀人，卖手机的应当明知可能被用于诈骗。预防犯罪的责任，被如此轻易地转嫁给了普通公民。

法治文化的源流与嬗变

在福建的武夷山麓，“朱子家礼”中的“慎终追远”被转化为生态保护条款，试点“风水林”法治认养制度。这种文化嫁接使《环境保护法》获得情感认同，试点区域毁林案件显著下降。传统法律文化的现代化转型，不是简单的复古，而是创造性转化和创新性发展。

《人民的名义》《扫黑风暴》等影视作品引发全民热议，其成功在于将贪腐案例转化为法治公开课。北京某区创作的法治皮影戏《民法典奇遇记》，让老年观众在传统艺术中理解“居住权”制度。这种文化传播方式，使法治精神如春风化雨般浸润人心，完成了从宣传教育到文化浸润的升华。

上海陆家嘴金融城打造的“法治时空长廊”，用光影艺术展现法治进程。当金融从业者在“宪法宣誓墙”前留下手印时，法治信仰便融入职业伦理。这种空间叙事，使《宪法》中“依法治国”原则获得具象表达，法治从理念成为可感知的体验。

系统集成与效能转化

《北京市接诉即办工作条例》立法过程中，12345热线数据揭示的“电梯维修难”问题被写入法规。这种“需求导向”的立法模式，使法律不再是冰冷的条文，而是解决“急难愁盼”的钥匙。立法与民意的这种同频共振，让法律回归其本质——人民意志的体现。

海南推行的“柔性执法”清单，对轻微违法“首违不罚”。某海鲜市场摊贩首次占道经营时，执法人员递上的不是罚单而是《市容管理条例》漫画手册。这种“有温度的执法”，使《行政处罚法》的原则获得生动诠释，执法不再是机械的处罚，而是教育引导的艺术。

重庆建立的“人民陪审员实质参审”机制，让外卖骑手、网约车司机等新业态群体参与案件审理。当“平台用工纠纷”由骑手自己参与裁判时，《劳动法》中“工会维护职工权益”的规定便有了现实注脚。司法与民智的这种协同共进，让司法裁判不仅实现正义，更让人民看见正义。

代际传承与文明延续

深圳某小学开发的“法治飞行棋”游戏，将《未成年人保护法》条款转化为闯关任务。当孩子们为“拒绝校园欺凌”任务欢呼时，法治意识已悄然萌芽。这种寓教于乐的方式，使法治教育突破说教窠臼，在幼小的心灵中播下种子。

浙江推行的“法治家书”活动，鼓励家庭成员互写守法承诺。杭州某家庭在给女儿的信中写道：“记住，你骑电动车戴头盔不是为了应付检查，而是对自己生命的尊重。”这种情感传递，使《道路交通安全法》获得生命温度，法治成为代际间的精神纽带。

成都“法治茶馆”将法律咨询融入盖碗茶文化，老茶客们在品茗中学习《民法典》。当“高空抛物”案例成为谈资时，“禁止从建筑物抛掷物品”的条款便融入市井生活。这种文化浸润，使法治宣传突破“说教式”窠臼，成为日常生活的一部分。

星辰大海与脚下之路

当孙全最终拿到解冻的售粮款时，他给贵州警方寄去的不只是新麦，更是一粒法治信仰的种子。这粒种子将在九百六十万平方公里的土地上生长，最终汇聚成法治中国的浩瀚星河。

从“谁执法谁普法”的责任清单到“法治素养数字画像”的精准培育，从“红色法治文化带”的历史传承到“元宇宙普法空间”的未来探索，中国法治建设正在书写一部传统与现代交融、制度与温度并重的文明史诗。

在这片古老而年轻的土地上，法治不仅是治国理政的基本方式，更是每个普通人安身立命的精神家园。当法治意识如春风化雨般浸润心田，当法治信仰如星辰大海指引航程，我们终将见证：每一个守法公民都是法治长城的砖石，每一次依法维权都是正义之光的折射，每一段法治故事都是文明年轮的镌刻。

那个被冻结账户的店主，最终通过媒体曝光要回了自己的钱。但他没有丝毫喜悦，只有后怕：“如果媒体不关注呢？”

他的问题，也是千千万万潜在受害者的共同忧虑。在一个真正的法治社会，权利不应取决于聚光灯是否照耀，而应建立在坚不可摧的制度保障上。解冻那些账户易，解冻被冰封的信任难。当每一场正义之战都不以牺牲更弱者为代价，当权力之手在约束下变得温柔而精准，我们才能说，这是一场真正的法治胜利，而非又一场被转嫁的战争。

这或许就是中国式法治现代化的终极图景——让法治成为刻在民族基因里的文明密码，让正义成为照亮前行道路的永恒灯塔。在这条路上，我们每个人都是当事人，无一能幸免，也无一可缺席。（文/李多善）

李多善，09年取得司法部中华律师函授中心颁发的《婚姻家庭法律顾问》证书，现律师（实习）。知名网络作家庄子心斋，在百度、塔读、番茄、咪咕、书旗、喜马拉雅等连载《易学大师风云录》、《挣扎在风雨之中》等长篇小说。三年新闻从业，十九年教育从业。安徽省行知高等教育研究院创始人，一级企业人力资源管理师，二级文学创作。中国小说学会会员，安徽省网络作家协会会员，湖南省网络作家协会会员，合肥市庐阳区文联委员，合肥市庐阳区书协副秘书长、主席团成员。