离任后才敢说真话，美前驻华大使：特朗普低估中国，做错了一件事

尼古拉斯·伯恩斯这个人，在外交圈里算得上老江湖了。他从2022年3月起担任美国驻华大使，一直干到2025年1月17日才卸任。这三年时间里，他亲眼见证了中美之间那些拉锯战，从经贸摩擦到科技竞争，再到军事上的小摩擦。他在职的时候，说话得小心翼翼，毕竟代表政府立场。结果一回国，他就忍不住了。

伯恩斯在访谈前，还在哈佛大学做过演讲，2025年4月30日的事，他在那强调美国得更新对中国的认识，别老用过时的眼光看人。这次访谈就是延续那个思路，但他直指特朗普的关税战法是自找麻烦。特朗普从2018年开始推高关税，本来针对中国，但顺手就把盟友也捎上了。伯恩斯觉得这步棋走得太臭，因为美国本来可以拉着欧盟、日本这些伙伴一起发力，总经济体量占全球六成，那谈判筹码多硬啊。

可特朗普一刀切，搞得大家都不开心。结果呢，中国没被压垮，反而调整了供应链，转向东南亚和新兴市场，出口还稳得住。伯恩斯在访谈中举例，说中国科研投入占GDP的比例到2023年已经2.6%，吸引全球人才搞基础研究。在他看来，美国两党都低估了这一点，还在纠结中国会不会创新。访谈发布后，伯恩斯没停下脚步。他参加了阿斯彭安全论坛，2025年7月在那和前官员聊中美竞争，强调风险管理比挑衅重要。8月去布鲁金斯学会发言，扩展了关税对盟友的负面影响。

9月上播客节目，拆解特朗普的贸易停战状态，说谈判进展慢吞吞。甚至在Instagram上发短视频，重申需要盟友合作。这些活动让他卸任后的声音越来越响，影响政策辩论。特朗普第二任期从2025年1月开始，继续用关税当武器，但盟友反应冷淡。欧盟推数字主权，法国总统马克龙4月访华谈合作，德国总理朔尔茨也推进汽车项目。中国对东盟出口上半年增长15%。

伯恩斯还提过芬太尼问题，他卸任前2024年12月13日表态，说中美合作有进展，但美方得加强边境管理。中国2019年5月1日就把芬太尼类物质全管起来了，全球第一个这么干的，联合国还认可。2023年美国缉毒局报告，七成芬太尼从墨西哥边境进来。伯恩斯呼吁保持军事沟通，避免南海和台海出意外，2025年高层会晤还在继续。他自己回哈佛当教授，教外交政策，学生们反馈他的经历让课堂生动多了。

伯恩斯卸任后的这些发言，不是空穴来风。他在华期间，跑了不少地方，访问科技园区、企业，亲眼看到中国怎么布局高科技。比方说，人工智能领域，中国国家实验室投资上百亿美元，2023年数据就显示专利数超美。量子计算也一样，政府和企业联手，人才储备庞大。伯恩斯觉得美国社会对这些变化反应太慢，还停留在过去认知里。特朗普的政策，本意是保护美国产业，但执行起来乱了套。

2018年3月，美国对欧盟钢铝加税25%和10%，欧盟马上反击，针对美国摩托车和威士忌。加拿大6月征收16亿美元关税，日本韩国在汽车上感受到压力。这些老伙伴本来可以联手，但特朗普的美国优先让大家散了。欧盟2019年就提供应链自主，日本2018年底调投资规则。中国呢，利用这个空档，扩大和新兴市场的贸易，产业链更稳。伯恩斯在政客访谈里说，如果美国、欧洲、日本齐心，谈判桌上中国就得让步。可现在，美国孤军奋战，中国找到节奏，贸易战没那么伤筋动骨。

伯恩斯还点出，中美竞争不光是贸易，还涉及生物科技、航天。双方都砸资源，这种结构性矛盾短期解决不了。他预估未来十年还是战略竞争，但别搞成热战。南海台海军队接触多，一旦误判就麻烦。所以他推对话渠道，特别是军事层面的。特朗普政府和中国闹太狠，断联系，这不对头。对话合作才能管风险。伯恩斯这些话，像在提醒美国，别总想单挑，得摆正位置。否则一条路走到黑，吃亏的是自己。

访谈后，媒体跟进报道，纽约时报、CNN转载，特朗普支持者有反弹，但伯恩斯坚持用数据说话。盟友GDP占比就是例子。他在哈佛讲座上，观众问答环节，有人提特朗普第二任怎么对华，他说得看行动，但盟友是关键。整个事件从卸任到访谈，几个月时间，伯恩斯从外交一线转到学术平台，影响没减。

特朗普的失误，伯恩斯说得最狠的就是对盟友下手。2018年贸易战开打，美国对华关税覆盖数千亿商品，但同时对加拿大、墨西哥这些邻居也来一套。结果多个国家对美贸易政策失去信任。欧洲国家推战略自主，减少对美依赖。马克龙和朔尔茨多次说欧盟要有自己的经济策略。中国趁机加深合作，倡导多边和稳定产业链。伯恩斯觉得特朗普无差别关税，让美国在国际组织话语权弱了。中国扩大新兴市场贸易，美国优先反倒孤立了自己。伯恩斯在CNN访谈，2025年10月3日，说特朗普策略不对头，中国看到美国退缩的机会。

另一边，NPR采访，1月17日，他说中国低估了美国，但美国也得硬气。特朗普以为中国会屈服，结果中国在贸易摩擦中找到应对办法。伯恩斯举科技发展，说美国两党还以为中国只会模仿，这和他三年见闻不符。中国在某些领域已领先。卸任后，伯恩斯参加YouTube节目，9月7日，聊特朗普外交失误，疏远印度高关税。印度本来是印太关键伙伴，结果50%关税伤了经济， Modi访华。

伯恩斯说这是特朗普上台后最严重错误。印度能帮美国限中国扩张，但关税把人推走。伯恩斯推四国机制，怕中国，但特朗普关税优先于安全。整个逻辑是，美国需盟友规模对抗中国，但特朗普关税分散力量。中国经济虽慢，但没崩。伯恩斯在经济时报访谈，4月12日，说关税考验中国领导，但美国得带盟友才有效。否则中国孤立战斗，但美国也伤。