世界上“最年轻”的小国，独立至今14年，首都甚至没条像样的公路

独立14年，南苏丹为何越独立越“难独立”？

提起南苏丹这个名字，很多人脑海里可能冒出的第一个印象就是：“非洲、战乱、贫穷”这几个关键词。但实际上，这个国家还有一个特别的“头衔”——它是世界上最年轻的国家，2011年才通过全民公投独立建国，至今才刚过14年。

按理说，年轻国家就像年轻人，潜力无限、充满希望，可南苏丹的现实却让人有些唏嘘：独立十几年了，连首都朱巴都还没一条像样的柏油路，雨季一来，全城像泡在泥汤里。你要是开辆车进去，八成得请拖拉机拉出来。

那么问题来了，一个国家好歹也有石油、有土地、有年轻人，怎么就“独立不独立的样”了？这事还得从头说起。南苏丹的历史可以说是一部“被拖着走的历史”。

早年间，这片土地上是以黑人部落为主的原始社会，后来被埃及、苏丹、英国轮番统治，尤其是英埃共管时期，为了便于管理，把南北苏丹硬生生划成“两个世界”。

北边是阿拉伯文化，信伊斯兰教；南边是黑人部落，多信基督教和本土信仰。两边语言不通，文化不融，宗教不合。你说这能合得来吗？

1956年苏丹整体独立后，南部就被“强行绑定”进国家体制里，结果矛盾立马爆发。1955年，南部士兵就率先哗变，拉开了长达17年的第一次内战序幕。

打完一场，喘口气，又来第二场，1983年开始的内战一打就是22年，死了200多万人。可以说，南苏丹是“打”出来的国家，独立的代价比大多数国家都高。

但问题是，打赢了不代表赢到底。2011年独立后，南苏丹确实有了自己的国旗、国歌和总统，可国家机器还没来得及搭建稳，人就又打起来了。2013年，总统基尔和前副总统马沙尔因为权力争斗分道扬镳，局势迅速滑向内战。

这次，不是和北苏丹打，是自家人打自家人，部落之间的仇恨、资源分配的不均、权力结构的失衡，一下子都炸了锅。

内战带来的后果是毁灭性的。最直接的，就是经济结构几乎被摧毁。按理说，南苏丹是个油田丰富的国家，石油产量曾占整个苏丹（分裂前）的85%。但问题是，油管得路过北苏丹，南苏丹自己既没炼油厂，也没港口，出口全靠北边。

这就好比你有一口井，却得交钥匙给邻居，水能不能喝还得人家点头。加上战争频繁，油田常被袭击，产量忽高忽低，石油收入更是捉襟见肘。

再说农业。南苏丹人均耕地面积全球领先，理论上怎么也不该缺粮。但现实中，一半人吃不饱饭。为什么？一是基础设施太差，农产品运不出去，二是洪水、干旱等极端天气频发，加上战乱，哪还有心思种地？

首都朱巴，连条通往主要城市的柏油路都没有，每逢雨季，泥泞不堪，卡车陷进泥地成了常态。2024年全国公路加起来不到两千公里，和一个中等县级市差不多。

教育、医疗更是“惨不忍睹”。南苏丹一半人口不到18岁，孩子多是多，可学校少得可怜，老师也缺。医院更别提了，有些地方连个像样的诊所都没有，得病基本靠熬。

再加上语言混乱，虽然官方语言是英语，可全国有六十多种部落语言，政策一传达下去，有些地方直接听不懂，治理难度可想而知。

这些年，南苏丹政府也不是没想过搞建设，可无奈什么都缺：缺钱、缺人、缺信任。国家财政严重依赖石油出口，一旦油价波动或者管道出问题，政府开支立马告急。

加之腐败问题严重，国际援助的钱常常落不到实处，导致民生改善迟迟见不到效果。更糟的是，南苏丹的难民问题也非常棘手，国内四分之一人口成了流离失所者，外加还有七十多万苏丹难民涌入，国家的承载力早就超负荷。

从“战火泥潭”到“希望之光”：中国援助真的靠谱

在南苏丹这片多灾多难的土地上，谁是真正的朋友？这个问题，南苏丹人自己心里最清楚。

2011年南苏丹刚宣布独立，中国是最早承认其主权的国家之一，不仅通过央视全程直播开国大典，还第一时间派出维和人员赴任。而且，中国的援助不是那种“嘴上说说”的，而是实打实地送粮、修路、建学校、打水井。

比如，2024年中国向南苏丹提供了近千吨粮食，还送去了上万顶蚊帐，帮助当地防治疟疾。别小看这些物资，在一个连自来水系统都不健全、医疗资源极度匮乏的国家里，这些援助简直就是救命稻草。

而中国工兵部队更是“硬核”，在西巴尔加扎勒州修了40公里的公路和两座桥梁，不仅让难民运输顺畅了，连当地市场的物价都因此稳定了不少。当地人亲切地称这些士兵为“来自东方的修路勇士”。

教育方面，中国也没落下。从2021年起，中方启动了教育技术援助项目，帮助南苏丹编写小学教材，培训教师。南苏丹的孩子们第一次拿到了图文并茂的教材，眼睛里都放着光。

还有菌草种植、灌溉技术、帐篷医疗等项目，几十个点位同时推进，既授人以鱼，也逐步授人以渔，目标是帮南苏丹自己站起来。

而在石油领域，中国企业也积极参与开发，帮助南苏丹建设基础设施。朱巴机场的扩建、主要干道的修复、中国企业都在其中出力。

虽说目前南苏丹经济依然一蹶不振，但不少专家认为，只要内战不再反复、国际援助持续到位，南苏丹是有潜力翻身的。毕竟，它有石油、有水源、有肥沃土地，还有一大批年轻人口，这些都是未来发展的资本。

中国的援助不以“干涉内政”为前提，也不附加“政治条件”，这一点南苏丹政府很认可。

2025年联合国安理会会议上，中国代表表示继续支持南苏丹和平进程，并鼓励国际社会多给予支持，不能让这个刚站起来的国家再摔倒。南苏丹总统基尔也公开表示，中国是“真正的朋友”，在最困难的时候一直在身边。

当然，援助不是万能的。南苏丹政府自身也得争气。目前他们正准备2025年大选，这场选举被认为是检验和平协议落实情况的关键节点。

如果这次能顺利过渡，稳定局势，那么国际投资才可能真正进来，经济才能恢复元气。而中国的角色，正是在这个过程中提供平台与支持，帮助南苏丹走上自力更生的道路。

最年轻不是借口，走稳才是关键

南苏丹这个国家的确年轻，独立才14年，按人类年龄算也就个初中生阶段，磕磕绊绊在所难免。但不能因为年轻就永远停留在战火和贫困的泥潭里。

战争的阴影虽然还在，但和平的曙光也已初现。关键在于，政府能否真正摆脱部落主义和权力斗争的泥潭，建立起一个全民参与、制度健全的国家治理体系。

从一个中国人的角度看，中国在南苏丹的角色不是“救世主”，而是“伙伴”。我们提供的是帮助、支持和合作平台，不干涉、不绑架、不设门槛。这种发展思路，正是“共商共建共享”的真实写照。

南苏丹只要方向不跑偏、国内政局稳定，中国的援助就能发挥更大效用，而国际社会也更有信心继续投资。

南苏丹的明天，不该只是“最年轻的国家”，而应该是“最有希望的国家”之一。但希望从来不是天上掉下来的，是靠一砖一瓦、一条路一座桥、一份教育一份医疗，一点点堆出来的。

南苏丹要想真正独立，不只是政治上的独立，而是从经济、社会、文化全方位“站起来”。而我们，也愿意继续陪伴这个“非洲小兄弟”，慢慢长大，走得更稳。