黑龙江规范特殊食品安全检查员管理 征求意见稿明确 “选培管罚” 全流程

核心提示：近日，黑龙江省市场监督管理局发布公告，就《黑龙江省特殊食品安全检查员管理办法（试行）（征求意见稿）》（下称《办法（征求意见稿）》）向社会公开征求意见，旨在通过制度化建设提升全省特殊食品安全监管队伍的科学化、规范化、专业化水平，为保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品筑牢安全监管防线。此次意见反馈截止日期为 2025 年 11 月 22 日。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

　　近日，黑龙江省市场监督管理局发布公告，就《黑龙江省特殊食品安全检查员管理办法（试行）（征求意见稿）》（下称《办法（征求意见稿）》）向社会公开征求意见，旨在通过制度化建设提升全省特殊食品安全监管队伍的科学化、规范化、专业化水平，为保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品筑牢安全监管防线。此次意见反馈截止日期为 2025 年 11 月 22 日。
　　《办法（征求意见稿）》依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及相关政策文件制定，全文共九章三十条，构建了涵盖检查员 “资质准入、聘任程序、职责分工、使用管理、纪律监督、退出机制” 的全链条管理体系。在资质条件方面，《办法（征求意见稿）》将检查员分为检查组员、检查组长、检查专家三类，分别明确了学历、专业职称、工作年限等核心要求。其中，检查员需具备全日制本科及以上学历或相关专业中级职称，或拥有 5 年以上相关工作经历；检查组长需累计完成 20 家次以上特殊食品生产企业监督检查经验；检查专家则需具备正高职以上职称及 10 年以上行业深耕经历，确保监管队伍的专业能力与监管需求匹配。

　　聘任程序上，《办法（征求意见稿）》明确实行 “公开报名、资质审查、培训考核、公示聘任” 的规范流程，由省市场监管局组建聘任工作组统筹实施，最终入选人员纳入全省统一的特殊食品安全检查员库，实行 “严格考核、分类使用、动态调整” 管理。在履职管理方面，《办法（征求意见稿）》详细界定了不同岗位检查员的工作职责，要求检查工作实行组长负责制，检查组员需客观公正开展检查并取证，检查专家则为复杂技术问题提供专业支撑；同时建立 “专业相符、随机抽取、回避” 的使用原则，避免利益冲突影响监管公正性。

　　为强化队伍建设，《办法（征求意见稿）》设立了完善的培训考核与激励机制：省市场监管局每年定期开展培训考核，考核合格者方可继续承担检查任务；对表现突出、发现重大安全隐患的检查员，将优先推荐参与国家级培训、晋升岗位或纳入省级专家库。纪律监督方面，《办法（征求意见稿）》明确了工作纪律、保密纪律、廉洁纪律三大要求，严禁检查员泄露检查信息、收受企业馈赠、搞利益输送等行为，并设定了批评教育、约谈、解聘等梯度处罚措施，对弄虚作假、严重违纪违法的检查员坚决予以解聘且不得重新聘任。

　　公众可通过两种方式反馈意见：一是发送电子邮件至 hljtsspc@163.com；二是邮寄信函至哈尔滨市香坊区香顺街 53 号省市场监管局特殊食品处（邮编：150036）。此次《办法（征求意见稿）》的制定是黑龙江省强化特殊食品安全全链条监管的重要举措，待正式实施后，将进一步规范检查员队伍管理，提升特殊食品监管的精准性与有效性，为全省群众的特殊食品消费安全提供坚实保障。

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日期：2025-10-31