坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好,突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目,可六年过去了,港口还是一片空地,2025年10月,坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令,又来请中国企业参与这个项目!这是何必呢?
2025年10月,坦桑尼亚巴加莫约港的建设工地终于不再沉寂,挖掘机昼夜运转,塔吊高耸林立,6年前被搁置的百亿美元级港口项目,重新按下启动键。
这个当年被坦方政府痛斥为“卖国协议”的项目,如今又被他们亲自请回来,还主动追加了220亿先令的启动资金。
这次,他们又一次选择了中国企业。
2019年,时任总统马古富力一锤定音,叫停了与中国合作的巴加莫约港项目,理由是“99年经营权太长,这项目像是把国家主权打包送人”。
西方媒体瞬间欢呼,把这看作是非洲“摆脱中国影响”的重大象征,英国、日本立马递上“橄榄枝”,贷款、技术、环保标准全都摆上桌,承诺“更透明、无附加条件的合作”。
一时间,坦桑尼亚仿佛站在了变革的风口上,可热闹的发布会之后,现实却并不买账。
英国团队一入场,光是环保评估就开了18次听证会,还要求检测海龟的繁殖区是否受影响。
还没动工呢,预算已经从原计划的60亿美元一路飙到80亿。
日本团队的勘测更是雪上加霜,发现港口底层钢筋“脆得像饼干”,基础设施质量问题一箩筐,不少前期成果直接作废。
再加上2020年突如其来的新冠疫情,西方资本开始陆续抽身,本该如火如荼推进的港口项目,就这么在一片荒草中停了下来。
港口停摆,影响不止于施工现场,坦桑尼亚GDP增速从2018年的7.1%跌到了2022年的4.3%。
失业率蹭蹭上涨,其中年轻人失业率超过13%,全国上下5000多名工人失去了饭碗,400多家依附港口生存的中小企业关门大吉。
更要命的是,隔壁的肯尼亚看准时机,迅速扩建了蒙巴萨港,吸走了大量东非内陆国家的出口货源。
运送一批铜矿,从赞比亚走蒙巴萨只需7天,从坦桑尼亚却要12天还得排队。
光是这一项,坦桑尼亚每年就损失了3.4亿美元的税收,外汇储备一度只够撑45天的进口需求。
这可不是“理念先进”就能弥补的损失。
2021年,新总统哈桑上台后,开始重新审视这笔“政治账”,与其高举“独立旗帜”却建不了港,不如回归“务实路线”。
时隔几年后,坦方主动找上中国企业,重启谈判。
这一次,条件变了不少,运营期从99年缩短至33年,坦方股份从最初的15%提升到35%,还给予中国企业一定的税收优惠。
可以看出,坦桑政府这次是带着诚意来的。
中国企业也没让对方等太久,一年内完成重新勘测,升级设计方案,叠加“达累斯萨拉姆港-姆特瓦拉港-巴加莫约港”三港联动战略。
把巴加莫约港定位成未来东非最大的矿产出口港,力求把损失的时间尽快补回来。
这一项目不仅能带动坦桑尼亚本土制造业发展,还计划直接创造超过2万个就业岗位,间接带动超过10万人口脱贫。
这不是空头支票,而是实打实的“发展红利”。
回头看这六年,坦桑尼亚走了一圈,算了一笔不太划算的账:西方承诺的“理想合作”,在环保、政治、资本流动性等问题面前节节败退。
被斥为“风险”的中国方案,却是唯一能落地、能开工、能见效的路径。
坦桑尼亚并不是唯一经历过这种“理念撞墙”的国家,早些年的斯里兰卡汉班托塔港,也曾因国际舆论压力陷入争议。
可如今,三年内港口吞吐量翻了四倍,带动周边产业区快速崛起。
肯尼亚的蒙巴萨港也是在与中国合作后,才完成了现代化升级,成为东非物流枢纽。
事实摆在眼前:中国模式也许没有那么“话语漂亮”,但胜在实用、稳定、有效。
西方的“发展蓝图”听起来很美,但常常难以落地。
发展中国家要的不是“谁说得好听”,而是“谁能干实事”。
巴加莫约港的命运,其实是一面镜子,它照出了一个国家在发展选择上的犹疑与试错,也折射出当今世界大国博弈下的“发展陷阱”。
坦桑尼亚这次“回头”,不是认输,而是认清了现实:独立,并不意味着要拒绝某方,而是能基于自身利益,选择最适合自己的合作对象。
发展权,不该被政治裹挟,而应落地到每一条公路、每一个码头、每一份就业上。
不是所有的转身,都能换来阳光,可有时候,回头也未尝不是一种勇气。
如今,巴加莫约港再次热火朝天地建设起来,它不只是一个港口的重启,更是坦桑尼亚重新找回务实发展路线的开始。
六年的沉浮,换来了一次深刻的反思,也许这一次,他们真的知道该怎么走了。
信源:
特写|坦桑尼亚:在后殖民时代的希望与失望中奔跑2024-09-03 07:32澎湃新闻
新华图片--中国首个援外地质公园项目移交仪式在坦桑尼亚举行
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