广西法治日报｜柳州市公安局百朋派出所创新“板凳谈事”调解法守护乡土温情

2025年10月31日，刊登于广西法治日报A4版

坐百家板凳 解万家心结

柳州市公安局百朋派出所创新“板凳谈事”调解法守护乡土温情

“以前村里有矛盾，当事人要么吵得面红耳赤，要么闷在心里结疙瘩；现在大家围坐在一起聊聊，事情很快就能理顺！”柳州市柳江区百朋镇的覃大爷握着民警的手，语气中满是感激。这一温馨的场景，正是柳州市公安局百朋派出所创新推行“板凳谈事”调解法的生动缩影——一张小板凳、一片树荫下，民警与村民促膝长谈，在拉家常中化解矛盾纠纷，在对话中传递温情。

PART.01

小板凳架起连心桥

“群众的事，等不得也拖不得，得把调解阵地搬到老百姓家门口！”百朋派出所所长刘兵兵的这句话，道出了“板凳谈事”推出的初衷。

百朋镇位于柳江区西南部，享有“中国玉藕之乡”的美誉，下辖15个村委会和1个居委会，总人口约7万人，是自治区重点建设镇和国家小型生态村建设试点乡镇，也是全国最大的“双季莲藕”生产基地。

当地村民主要依靠种植莲藕为生，邻里之间常因土地边界、灌溉用水、家禽养殖等琐事引发纠纷。与其等到事情扩大后民警“被动接警”，不如在矛盾纠纷萌发时“主动靠前”介入，用小板凳架起“连心桥”。

今年8月，村民李婶和张叔因为田地灌溉水管铺设问题发生争执，险些动手。民警覃志涛接报后，搬来3张小板凳，先将2人拉到荷塘边坐下，指着不远处的荷花问道：“你们看这荷花，扎根淤泥却能开得如此鲜艳，是不是因为它们的根须相互避让空间，才能长得这般旺盛？”这句话让两人都静了下来。

待当事人情绪缓和后，覃志涛引导大家轮流发言，自己则在一旁用笔记本认真记录，全程不打断、不评判。他以“荷塘里的荷叶，互相依偎才能遮风挡雨”等乡土常识打比方，最终促成双方各退一步，达成和解。

民警倾听当事人心声、组织双方调解。

PART.02

巧办法破解老难题

“调解并非简单‘各打五十大板’，关键要让矛盾双方都觉得‘有理可依’，更要让大家理解‘和气生财’的道理。”这是百朋派出所民警傅仕锐在实践中总结出的经验。

为了增强“板凳谈事”的说服力，百朋派出所创新建立“民警+村干部+志愿者”的多元调解队伍，吸纳熟悉村情民意的老党员、有威望的族中长者及懂法律的村民担任调解志愿者共同参与调解。此举使调解既具有“法理温度”，又蕴含“乡土人情”，实现从民警“单向说教”到社区各方“多元参与”的转变。

今年10月，百朋镇两户村民因宅基地边界问题僵持半年，村干部多次调解未果。于是，傅仕锐带着“调解小分队”上门，在村民家中搬来板凳围坐。村支书先讲村里的老规矩：“我们百朋镇从祖辈起就有‘让三尺地，留一分情’的说法。”志愿者韦老伯也劝道：“宅基地只差半米宽，闹僵了连亲戚都做不成，实在不值啊！”

最后，傅仕锐用通俗的语言讲道：“枝蔓缠绕久了会烂根，矛盾拖延久了也会伤感情，本就是一家人，藕虽断了，丝还连着。”随后他向两户村民讲解土地管理法相关条款，并拿出村里的老宅基地图纸进行对比。在众人劝说下，两户村民最终各退一步，当场签订调解协议，握手言和。“多亏了派出所的‘板凳调解会’，不然我们两家的隔阂不知要持续到何时。”

PART.03

板凳谈事织密和谐网

有农户因喷洒农药不慎飘至邻田引发争执，民警以“荷花需授粉方能结果，邻里相谅才能和睦”之理调解，让双方握手言和；有小孩玩耍时误损邻居自行车，家长各执一词，民警借“荷花茎秆挺直，为人处事当光明磊落，孩童尚知分享，成人更应该懂得包容”之语劝解，两家人非但未结怨，还约定日后一起带孩子去荷塘玩耍。从“反复纠缠”到“一次化解”，板凳谈事织密和谐网。

在这些调解工作中，民辅警们将“玉藕之乡”的谦和传统转化为通俗易懂的道理，引导双方共情并换位思考，逐步化解心结。“调解不是‘一调了之’，还得让和睦长久扎根。”百朋派出所民警张喻初原介绍道，为有效防止矛盾反弹，派出所建立了“回访固果”机制：每次调解协议达成后，民辅警会在一周内通过上门或电话回访当事人，了解“最近相处情况如何”“是否还有需要帮助之处”。

如今在百朋镇，“哪里有板凳，哪里就是调解室”已成为群众口口相传的说法。百朋派出所的民辅警们穿梭在荷塘边、田埂上、广场里，以“小板凳”为“连心桥”，把矛盾纠纷化解在基层，将温情留在群众心里。

今年以来，“板凳谈事”调解法已覆盖全镇，累计调解邻里纠纷、农事矛盾24起，调解成功率达96%，同比纠纷报警量下降35.9%。这种充满乡土气息的调解方式，不仅让“小事不出村，矛盾不上交，平安不出事”的新时代“枫桥经验”在百朋镇落地生根，更让“坐百家板凳，解万家心结”的名号成为群众心中最温暖的标签。

来源：广西法治日报

记者：赖隽群

通讯员：谢林恒