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铂金湾项目仅有一栋13层建筑。王迎超/摄。
中房报记者 王迎超 高中华丨哈尔滨报道
直到装修时遇见了另一位自称房主的高军(化名),吴丽丽(化名)才知道房子已在2018年前被哈尔滨万慧伟业房地产开发有限公司(以下简称“万慧公司”)二次出售。而这套房子则是吴丽丽2016年从哈尔滨永吉房地产开发有限公司(以下简称“永吉公司”)手中购买的。
这个名为铂金湾的楼盘位于哈尔滨市南岗区宣化街与理治街交会处,是2010年启动的棚改项目,项目仅有一栋13层的小高层建筑。万慧公司和永吉公司曾签约共同开发该项目,但因手续缺失、合作纠纷等陷入停工,直到2019年才建成。期间,万慧公司和永吉公司都在大肆售卖、抵顶项目的商品房。2024年大规模进户后,重复售房的问题陆续暴露出来。
在得知高军起诉万慧公司要求交房胜诉后,吴丽丽提起诉讼要求撤销判决,一审败诉之后目前正在等待二审。中房报记者获悉,围绕着铂金湾产权归属问题,目前已有10多户有着类似遭遇的业主被迫加入“抢房大战”,深陷诉讼风波当中。下一步,或有更多的纠纷浮出水面。
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进户后发现房子被重复售卖
2018年,孟瑞(化名)支付全款60多万元从永吉公司处购买了铂金湾的一套商品房。2024年10月7日,正在装修的孟瑞家中来了一位不速之客要求腾房,对方自称是回迁户,万慧公司答应给他3套回迁安置房,孟瑞的房子正在其中,“当时一起来的还有万慧公司的人,对方称这房子你装修也是白装。”
双方不欢而散之后,2025年3月,孟瑞发现自家门上贴出了南岗区人民法院的公告,此时才得知回迁户邱先生将万慧公司起诉到了法院,法院判决万慧公司要将3处房产交付给邱先生,要求她从案涉房产中迁出,有着相同遭遇的还有张志清(化名)和杨永(化名)。
“没办法,我们三家只能提起执行异议之诉。”张志清告诉记者,他们曾去南岗区城市更新局咨询,工作人员介绍,邱先生的4套回迁房中仅有1套有合法手续,涉及他们的3套房产都没有手续。
铂金湾项目原来是黑龙江省林业厅的家属楼危房改造工程,2010年被列入哈尔滨市棚户区改造项目之一,工程名为南岗区芦家小文昌社区棚改项目。
永吉公司总经理李树辉告诉记者,当年他听说万慧公司的实控人肖传良打算整体把项目卖掉,便通过朋友介绍,于2010年6月8日与万慧公司签订了《合作协议书》,约定万慧公司负责项目的前期手续办理,并完成项目拆迁工作,负责到净地期间的所有费用支出;永吉公司负责项目的土地出让金支付和交房前所有费用的支出。
2012年9月21日,双方又签订了一份《合作协议》,协议约定:万慧公司同意将该棚改项目转让给永吉公司,由永吉公司独立运营,自负盈亏,转让金额为1700万元,费用分批支付;由万慧公司负责办理该棚改项目的出让土地摘牌事项,永吉公司承担土地出让金及相关费用;永吉公司同意在该项目中提供住宅3035.7平方米和商服903.9平方米给万慧公司用于动迁居民回迁安置。
2014年3月27日,双方又签订了第三份《协议书》,约定万慧公司同意永吉公司可以向南岗区棚改办交付回迁房建设保证金,获得由南岗区棚改办开具的相关手续,获得该项目土地摘牌资格。永吉公司承诺在该项目土地摘牌后60日内支付万慧公司500万元人民币,剩余500万元人民币在土地摘牌后销售时优先支付给万慧公司。
“房子盖到四五层的时候,发现项目土地挂不了牌,这时候就不敢继续给万慧公司钱了。”李树辉告诉记者,但当时他已没有退路,只能咬牙把房子继续建下去,期间他东拼西凑借了不少钱,包括不少民间借贷。因为资金紧张,主体还没完工时,永吉公司还建起了售楼处,以内部认购的方式卖房,“项目共有106套住宅和10套门市,现在我手里仅有一套门市,除去回迁安置房源,其他房子都卖掉或抵账了。”
直到2016年年末,该栋13层建筑主体才完工,李树辉去政府部门办理接入市政配套事宜时,被告知因为项目没有五证无法办理,楼盘至此停工,还剩下供暖、水电配套等收尾工程没做。
因为回迁户不断上访,2018年,南岗区棚改办多次下达函件,要求万慧公司和施工单位尽快完成回迁居民的进户工作。“当时肖传良找到我,表示如果收尾工程我不干,他另外找人来干,但费用我得认。”李树辉回忆称,后来肖传良找到一个工程队,将收尾工程做完。2019年动迁户陆续回迁。2023年,李树辉还拿出4套住宅和1套门市抵顶了收尾工程款。
另一方面,万慧公司的肖传良也在大肆售卖、抵顶项目的商品房。“早在2011年肖传良就开始卖房子了,最开始是向身边一些朋友卖,我家的亲属也在那里买了三四套,现在50多套商品房都被肖传良卖掉或抵账了,其中有一套房子被他抵账给了很多人。但售房款都没进公司账户,基本都被肖传良用于偿还个人债务了。”10月24日,万慧公司法定代表人杨大鹏接受记者采访时介绍,2023年,税务部门接到举报万慧公司涉及偷税漏税问题,要求万慧公司补缴营业税,欠税加上罚金总共700多万元。
“肖传良没钱补税,就忽悠从他手里买房子的人,让大家去税务局缴税,说将来可以作为办理不动产权证的依据,老百姓也不懂,就把税缴了,但实际上这笔税款应该由公司来缴纳的。肖传良给了税务局一份50多套房的明细、价格和户型等资料,税务局那边只要收到了税款,也不在意税是谁缴的。”杨大鹏表示,肖传良此举还有另一层的含义,因为现在很多房子都被从永吉公司处购房的人先占了,他想通过这种方式给房子“确权”。
肖传良接受记者采访时也表示,已有30多名购房人去缴了税,每户几千元钱,“将来办理不动产权证只能通过我来办。”
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双方均称拥有项目归属权
李树辉认为,因为万慧公司没有办理土地摘牌及相关用地审批手续,导致居民无法回迁,而永吉公司已在项目建设中投入了巨额资金,项目实际应该归属于他们。同时李树辉也坦承,永吉公司后期没有到棚改部门备案存在重大失误,导致至今在政府方面“没有名分”。
万慧公司方面则认为,因为永吉公司未按照约定完成工程建设,导致回迁户无法按时进户。“万慧公司和永吉公司原来是合作关系,后来虽然签了项目转让协议,但转让款对方只给了500多万元,永吉公司也没有向南岗区棚改办交付回迁房建设保证金,获得有南岗区棚改办开具的相关手续,后期水电气热这些配套的活都是我掏钱干的,从始至终,与政府部门对接的也只有万慧公司,永吉公司没有履行协议,没有权力处置房产。”肖传良告诉记者,今年小区供热设施改造,他也投入了不少钱。
记者注意到,2018年,万慧公司曾向哈尔滨仲裁委员会提出申请,要求解除双方签订的合作协议。对于双方在项目中的角色,万慧公司提出,项目是分包给了永吉公司。永吉公司则表示,项目是转让而不是分包,永吉公司已经投入巨资建设。
哈尔滨仲裁委员会认定,至2019年1月10日,万慧公司没有取得项目的土地使用权证,永吉公司也没有完成项目工程的全部施工。因为万慧公司的主张与举证不能证明存在法定的解除情形,最终万慧公司的仲裁申请被驳回。
“肖传良一直打算踢我出局,但项目的主体都是我们出资建的,施工清包协议也是永吉公司出面签订的。”李树辉告诉记者,申请仲裁前肖传良曾找到与永吉公司合作的工程承包方——巴彦鼎盛劳务有限责任公司(以下简称“鼎盛公司”),提出与对方签一套假协议,并承诺将来优先给对方办理抵账房的不动产权证,试图做实工程是万慧公司干的,与永吉公司无关,“假协议在仲裁时也作为证据使用了,但最终也没得到认可。”
对于李树辉反映的情况,鼎盛公司负责人孙先生在电话中也予以证实,他表示,此事哈尔滨市公安局南岗分局经侦大队曾找他取证过,他也对警方坦承了一切,随时可为李树辉出面作证。
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监管缺位后的乱象待解
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铂金湾小区业主被迫加入“抢房大战”。王迎超/摄
“我买房时根本没想到这两家公司有纠纷,双方都在卖房,现在手里拿着购房协议,进户各种费用也都一分不少交了,结果还要跟别人打官司争房子,政府部门是如何监管的?”孟瑞告诉记者,为了这套房子的纠纷,夫妻俩没少闹矛盾。业主们纷纷表示,如果政府部门当时严加管控售房行为,也不会造成如今乱象丛生的局面。
杨大鹏向记者提供的资料显示,2012年7月,该项目曾取得《棚改项目监审手续绿色通行证》。“按规定,万慧公司应在绿色通行证有效期内尽快补办土地、规划、施工等手续,但直到今天,土地招拍挂程序都没走,铂金湾项目就是一个大私建。”杨大鹏认为,两家企业之间的纠纷,应该通过诉讼确认该项目的所有权归谁处理,但在那之前,两家都没有权力进行销售。但现在双方都不打官司,购房的业主们却要为此“埋单”,陷入诉讼泥潭,正是政府部门的监管缺位,才产生了这些问题。
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2022年5月23日,哈尔滨市南岗区城市更新局曾给万慧公司下发了《关于立即停止芦家小文昌棚改项目商品房销售的紧急通知》,通知明确:“经了解万慧公司在未取得商品房预售许可证的前提下,已开始公开对外销售房屋,存在一房多售情况,如此情况属实,由于万慧公司无权公开对外销售房屋,请万慧公司立即停止该项目商品房销售行为,并承担由此引起的一切相关责任。”这份通知如今在铂金湾小区内的多部电梯内还有部分存留,但是否真正起到了作用,结果显而易见。
记者了解到,2024年,南岗区相关部门特事特办,通过解决历史遗留问题途径给回迁户们办理了不动产登记。
一个棚改项目从启动到完工历经近10年时间,至今连土地都没有摘牌,销售必备的五证更是无从谈起,在此期间,南岗区相关部门是否知情并进行了有效监管?对于目前存在的重复售房行为,又将采取怎样的措施应对?10月24日及27日,记者先后2次到南岗区城市更新局提出采访要求,工作人员表示,主管领导因事请假,10月28日可联系记者接受采访,但截至发稿前,并未得到该局任何反馈。
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