黄岩岛的事情,都过去一个多月了,小马科斯依旧不死心,在东盟峰会上毫不避讳的指责中国,却被马来西亚总理安瓦尔一眼戳中要害。
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菲律宾国家通讯社在10月27日报道称,在吉隆坡举行的东盟峰会上,菲律宾总统小马科斯强烈抗议中国在黄岩岛设立“国家级自然保护区”的行为。
小马科斯宣称,“黄岩岛属于菲律宾”,菲律宾在该地区行使完全的主权和管辖权。然而小马科斯的话却没有引起在座的东盟各国领导人的认同。
东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔更是从侧面回击了小马科斯的这一言论。安瓦尔表示,南海问题必须在东盟内部以及与本地区伙伴共同解决。
安瓦尔指出,所有问题都是如此,我们希望在东盟内部以及东盟与本地区伙伴共同解决,因为一旦问题被视为由外部势力强加和支配,就会变得更加棘手和紧张。
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安瓦尔的这番话直指小马科斯发言背后的核心目的,中方长期以来也一直在强调,南海问题是中国与南海周边国家的共同问题,应该由南海与周边国家共同解决。反对外部势力插手该地区的事务。
中方的这番表态是得到了绝大多数东盟国家的支持与欢迎的,然而东盟中就偏偏有这么一个与大家格格不入的国家。
菲律宾近年来不仅主动在南海上挑起争端,还极力拉拢域外势力,诸如美国、澳大利亚、日本、韩国、印度、英国、德国、法国等国家参与其中。
菲律宾企图利用这种方式将南海地区的局势复杂化,以便浑水摸鱼。但好在中方与该地区的其他国家表现得十分冷静和理智。
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就拿领海主张来说,其实南海周边国家对南海的主张都存在着广泛的分歧,例如中国在南海主张九段线,并划分中沙、南沙、西沙、东沙四个群岛,主张其主权归属中国。
而越南在南海主张从其海岸线及所控岛礁向外延伸12海里的领海,2025年越南出台的《海洋法修正案》等法律文件进一步的扩大了其宣称的领海基线范围,使其连接了离越南本土130海里的岛礁,让越南的领海范围新增34%,并将南海中部约10万平方公里的海域纳入其大陆架范围。
菲律宾在南海主张从其海岸线及所控岛礁向外延伸12海里的领海。但其后续出台的《领海基线法》等法律采用直线基线法,连接其本土及部分争议岛礁,单方面扩大了领海范围,将南海中部约10万平方公里的海域纳入其大陆架范围。
马来西亚在南海采用直线基线法,连接沿岸及争议岛礁,单方面扩大领海范围,一度将领海宽度从扩宽到57海里,远超《联合国海洋公约法》规定的12海里,其主张的领海范围总面积达3.6万平方公里。
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印度尼西亚对南海的主张范围更是深入南海中部,印尼特别强调对纳土纳群岛周边海域的主权权利,并将该区域命名为“纳土纳海”。
从上述来看,对于南海海域主权的声张各国有着非常矛盾的做法,在南海,不仅是中国的主张与菲律宾、越南等国重叠,也存在越南、菲律宾、印度尼西亚等国主张范围的重叠。
对于这个问题,各国的态度也是不同的,首先最为强硬的就是中国和菲律宾,中国认为南海诸岛礁自古以来就是中国的固有领土,自秦汉以来历史就有记载。
而菲律宾在二战以后不断通过修改国内法,主张对南海相关岛礁的主权和领海范围。多次与中国在南海上发生冲突。
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其次越南,越南对于南海领海与领土的主张自1970年代以后开始,而其在1958年还曾承认南海诸岛属于中国,但是随着南海油气田的发现与开采,越南便开始以填海等方式加固、扩大了数个岛屿,并在南海上开凿了大量的油井,其国内GDP的18%来自南海油气田产出的石油。
再次是印度尼西亚,在2015年印尼为了维护其所谓的领土、领海主权,击沉了包括中国渔船在内的106艘船只,但是近年来中国与印尼之间开始在南海问题上建立政府间的合作,中国与印尼之间的领海纠纷正在逐步得到有效的管控。
最后是马来西亚、文莱这些国家,他们和中国的主张之间虽有矛盾,但是一直采取温和的措施与中方进行交流管控分歧,因此在南海争端上算是比较客观公正的国家。
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其实说白了,南海周边诸国除了中国以外,看重的都是南海海床下面的油气资源。当然也不能说中国不看重,但是如果说南海海床之下没有这些资源,中国照样还是要主张和声索中国在南海诸岛礁的主权。
因为四个群岛是中国先辈们世世代代生活、捕捞作业的地方。现在中国推动南海周边国家参与《南海行为准则》,就是希望南海周边各国能够和和气气的共同开发和利用南海资源。
越南等国在南海上开采油气资源,但是对于更深的海域越南等国没有技术,而中国是拥有相关技术的,所以如果南海周边各国愿意,中国可以提供技术,南海各国只需要参与到中国搭建的框架中来,就一定能够形成互利共赢的局面。
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