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最近山东博兴和甘肃岷县的两家民营供热企业,闹上了热搜。
2010年,山东博兴县政府敲锣打鼓请来通源热力集团,签下30年特许经营协议,承诺“独家供热权稳如泰山”。
企业吭哧吭哧砸了4个亿,建起180公里管网、200多个换热站,服务5万户居民,甚至去年还拿了住建局的“表彰锦旗”。
甘肃岷县的剧本更热血:2018年,宏源热力公司带着3.7亿投资入场,立志要解决县城供暖难题。
可剧情在2023年突然魔幻反转!
博兴县住建局突然上门“三连击”:先要借企业名义发债,被拒,再提出国企入股,又拒,最后直接要求收购公司。
企业懵了:我们经营良好,为啥要卖?结果没多久,住建局直接甩出热源协调会大招,在国能博兴电厂未到场、物价部门缺席的情况下,单方面抛出每吉焦92元的天价热源费。
企业一算账:一个采暖季成本2.7亿,收费才1亿多,这不明摆着让人破产?
住建局先下发通知威胁“终止特许经营权”,再补办听证会,甚至派公安特警陪同竞争对手恒通公司直接查封设备、贴封条。
甘肃岷县更绝,一纸律师函直接单方面解约,连听证会都省了。
从“座上宾”到“盘中餐”,两家企业累计近8亿投资血本无归,只剩一句:“胳膊拧不过大腿”。
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这事儿一出,评论区直接炸出大型人间清醒现场。
绝大多数网友的观点惊人一致:水电气热这类民生工程,民企最好别碰!
为啥?理由扎心又现实:
公益属性太强,民企玩不转,网友吐槽:“供暖和公交系统一样,是民生底线工程!国企亏本也得保障,但民企要赚钱啊!”
的确,山东博兴的民企被天价热源费逼到绝路,而同期内蒙古赤峰国企富龙集团却靠技术创新实现节能减排,还获得政府科研资金支持。
对比惨烈,民企在算利润,国企在算民生账。
甘肃岷县宏源公司内部人员爆料,企业亏损一大原因竟是“人情暖”,近1000户关系户常年欠费,甚至有法院工作人员直言“几年没交过暖气费”。
网友怒斥:“有些领导打招呼,最后让企业背锅?这烂账谁接得住!”更讽刺的是,两地接管后均声称“投诉率下降”,但无人追问此前的投诉是否因政府协调不力或监管缺失。
有人翻出旧案:深圳梧桐山隧道由民企BOT建设后,高价收费成交通瓶颈,政府最终只得另建新隧道;香港东隧民营化后涨价60%,引发市民抗议。
网友总结:“公用事业利润低、责任重,民企吃力不讨好,当地还容易甩锅!”
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当然,也有理性声音呼吁跳出“所有制之争”。
有媒体指出,关键问题并非谁来做,而是怎么管?
法律专家强调,特许经营协议是受法律保护的行政协议。地方政府若因企业拒绝合作便强行毁约,无异于将“招商引资”变成“请君入瓮”。
山东博兴案例中,企业供热合格率高达99.88%,却突然被扣上服务差帽子,程序正义荡然无存。
学者分析,公用事业改革本质应是市场化而非私有化。
成功的案例如乌鲁木齐热力集团整合10家小散企业实现高效运营证明,国企主导+市场竞争机制才是最优解。
反之,若政府既当裁判员又当运动员(如博兴县住建局直接指定天价热源),任何所有制都难逃失败。
网友直言:“供暖不是普通商品,不能完全按市场定价。但政府也不能让企业当冤大头!”
参考英国经验引入竞争比改变所有制更能提升效率。
民生保障不能靠“甩锅”给市场或国企,而需政府担当、规则清晰、监管到位。
当冬天来临时,百姓要的不是“所有制辩论”,而是家里稳定温暖的暖气,这需要权力之手少些任性,多些责任。
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