成都“立园满园”一周年：税力量如何浇灌出产业生态“满园春色”？

2024年10月24日，成都市产业园区高质量发展大会擘画蓝图，明确以综合体制改革，在全市国家级、省级开发区和市级产业园区推进“立园满园”行动。随着这场系统工程的深入推进，成都产业园区焕发出蓬勃生机，其中，税务力量的作用尤为凸显，国家税务总局成都市税务局统筹引领，全市税务系统协同发力，为园区高质量发展注入源源不断的“税动能”——

一年间，专业化税务服务持续创新、精准落地，“政策找企业”成为园区新常态；

一年间，税务服务窗口前移、专员下沉、系统上线，“办事不出园”变为现实，打造出便捷高效的办税新生态；

一年间，“信用换资金”成为通路，超5.2万户企业凭借纳税信用累计获得超451亿元授信，“银税互动”为企业注入真金白银的发展动力。

站在一周年的新起点，成都税务整装再出发，将以更精准的服务、更创新的举措，持续优化税收营商环境，全力护航成都产业园区在高质量发展道路上稳健前行，共同谱写“满园”新篇章。

良治筑基 政策入园打造“税引擎”

在成都“立园满园”行动深入推进过程中，税务部门坚持引导企业合规经营、诚信纳税，将政策服务精准融入不同产业园区的发展脉络，助力市场主体走稳高质量发展之路。

夏末秋初，都江堰精华灌区的千亩茶园依然绿意盎然。这片从家庭农场起步的土地，如今已发展为集茶叶种植、加工、文化体验、亲子研学于一体的田园综合体，成功带动千余户农民增收。

“从单纯种茶到走农旅融合之路，每一步都离不开税务部门的精准帮扶。”回顾创业历程，茶溪谷创始人王小琴坦言，企业成立初期，曾在报税、开票等环节感到无从下手。

转机始于都江堰市税务局“涉农政策专家团队”的上门服务。该团队创新“网格化+田间课堂”模式，为企业量身定制“税惠政策礼包”，精准推送“小规模纳税人减免增值税”“‘六税两费’减半征收”等实用政策，确保企业懂政策、会操作、尽享受。产销旺季，税务人员主动前置服务，手把手辅导开票报税，切实推动企业从“被动应对”向“主动合规”转变。

专业化纳税服务模式也在更多领域落地见效。在武侯区，成都音乐文创园凭借税务部门精准对接与合规引导，正加速成为全国音乐产业的“强磁场”。2025年9月，随着韩红团队“乐绚影视音乐制作基地”等重磅项目落户，张靓颖、薛之谦等知名音乐人旗下公司相继入驻，园区集聚效应日益凸显。

为此，武侯区税务局深度融入园区“24小时响应”服务机制，针对企业跨区域经营等痛点定制专属方案，建立“一企一策”服务台账，全程辅导企业规范税务处理。2025年1~8月，园区新增音乐企业注册量同比增长45%，规上音乐企业营收同比增长47.7%，一条从创作到演出的完整产业链加速成形。目前，园区已集聚700余家音乐全链条企业，成为全国音乐产业增长最快的核心区域之一。

针对新办企业这一高质量发展的有生力量，成都东部新区税务部门创新实施“集中孵化破难题、三维服务强动能、闭环管理固长效”三大举措，构建全生命周期合规引导体系，从源头防范企业“不知规而误违规”的风险。截至目前，辖区新办企业合规比例跃升至98.2%，处罚率降至1.58%，诚信纳税理念逐步内化为企业的经营管理准则，有效激发出市场主体高质量发展的内生动力。

疏渠通络 服务在园做强“税支撑”

围绕“办事不出园、政策园内享”的目标，成都税务部门持续推动服务下沉、窗口前移，以多元化的服务模式，不断提升园区营商环境的吸引力。

在彭州经济开发区，“政务帮帮团”采用“政务大厅+园区专班专员”模式，设立的“服务微大厅”入驻彭州市“三位一体”园区企业综合服务中心；在简阳，“税费驿站”前移进园区，整合了税务、银行、行政审批等产业园区综合性服务窗口在临空经济产业园设立，为园区企业提供“政策+服务”一站式满分服务，构建起“税务主导、部门联动、园区搭台、企业受益”的协同服务新格局。

在郫都区，税务部门组建“税费前移青年小分队”，深入园区“走访问需问计”，对园区企业诉求实行“全量收集-分类办理-跟进解决-监督回访”全流程闭环管理，靶向服务破解园区企业涉税诉求难题。通过在园区内设置实时辅导办税区，确保基础涉税事项“不出园区即办结”，推动“明白办税、安心经营”落地见效。2025年以来，已累计发放宣传资料1600余册，服务企业超过230户次。

青羊区税务局则积极响应“就近办、便捷办”需求，创新推出“远程虚拟窗口”服务。该窗口依托征纳互动平台，实现“办问协同”，于2025年3月正式入驻青羊经济开发区，为企业提供与实体窗口同质的专业服务。运行以来，已受理咨询150余次，办结业务67笔，显著缩短了服务半径，实现了“园区事、园区办”。

在双流区，专业化服务模式进一步升级。2025年4月，税源管理三科正式设立，专门服务双流经开区、成都芯谷和空港产业促进中心三大园区，并运用税收大数据，为企业定制“体检清单”，重点围绕先进制造业企业增值税加计抵减、研发费用加计扣除等政策开展“税务体检”，并根据结果提出合规建议，助力企业优化内控管理。

在服务企业的过程中，税务部门不仅关注涉税诉求，更主动回应企业在发展中遇到的各类难题。在成阿工业园区，成都士兰半导体制造有限公司因产能扩张导致用电紧张，月产值损失达数百万元。金堂县税务局联合多部门组建专家团队，协调推进企业自建变电站，最终破解了制约企业发展的用电瓶颈。

“对企业提出的意见建议，我们力争做到事事有回音、件件有落实。”成都市税务局相关负责人介绍，该局已建立起“蓉城税企面对面”常态化沟通机制，同步拓展征纳互动平台等“非接触”渠道，今年以来组织重点企业、重点行业等召开多场专题座谈会，动态收集企业急难愁盼问题和诉求建议，不断完善“收集-处置-反馈-落实”全流程闭环工作机制，切实解决纳税人缴费人诉求和问题。

活水养鱼 红利润园注入“税动力”

为助力“立园满园”战略，成都税务部门以精准服务为纽带，将政策红利切实转化为企业发展的强劲动力，为市场主体注入源源不断的资金“活水”。

“发展最艰难的时期，公司享受到税收优惠近10万元，这给了我们继续前行的信心。”在位于龙泉驿区的梵木创艺园内，上海景秀子非数字科技有限公司副总经理叶晓东深有感触地说。

作为国家级文化产业示范园区，梵木创艺园集聚了1300余家数字文创企业，年接待量超100万人次。面对文化消费市场收紧的压力，龙泉驿区税务局主动开展摸排走访，创新建立“面对面·警社居税服务站”，联合社区网格员开展定制辅导，以精准的政策滴灌助力文创企业渡过难关。

在大邑县安仁古镇，一场场“旗袍秀”与“公馆游”正通过直播平台生动呈现。作为大邑县西岭冰雪·安仁文博国际文化旅游区的核心区域，这座充满民国风情的5A级旅游景区汇聚了众多特色鲜明的文创、文博与文旅企业，市场主体超过1.4万家。大邑县税务局积极联动文旅部门、投促部门及园区管委会，创新推行“专区办、专员跟、专班理”服务机制。

在新都区，微网优联科技（成都）有限公司作为重点引进的“链主”企业，深切感受到其“智造蝶变”离不开税务政策与服务的精准托举。“2020年至今，我们累计享受税收优惠近3000万元，2024年至今通过先进制造业企业增值税加计抵减、研发费用加计扣除、西部大开发三项政策节约成本670万元，为技术研发和产能扩张注入资金底气。”企业相关负责人表示。

“我们深切体会到，税收工作唯有融入发展大局，方能彰显时代价值，税务服务唯有贴近市场主体，才能焕发生机活力。”成都市税务局相关负责人表示，展望前路，成都税务将以更加开放的姿态、更加创新的举措、更加务实的作风，持续优化税收营商环境，为成都现代化产业体系建设贡献更加坚实的税务力量，谱写成都产业园区高质量发展的崭新篇章。文/金雯