联合国报告：63国被指为加沙提供武器支持

联合国巴勒斯坦问题特别报告员弗朗西斯卡・阿尔巴尼斯10月29日周三发布报告，指出包括美国、英国、德国在内的63个国家，涉嫌成为以色列在加沙地带近两年相关行动的“同谋”。

其核心观点认为以色列在加沙的行动并非孤立进行，而是得到了“第三国”多方面的支持与协助，引发国际社会对相关局势及国际法执行的广泛讨论。

报告明确提出“加沙的相关行动并非孤立事件，而是全球共谋体系的一部分”。

文中批评部分“有影响力的第三国”未履行推动以色列尊重巴勒斯坦民众基本人权与自决权的责任，反而让本应被摒弃的殖民及种族资本主义做法得以延续，使暴力场景成为当地日常现实。

报告进一步指出，这些国家通过为以色列提供便利、使其免于国际追责等方式，间接帮助特拉维夫将“定居者殖民种族隔离制度”嵌入被占领的巴勒斯坦领土。

强调加沙相关局势需被视为“国际支持下的犯罪行为”，而非单一国家的独立行动。

在具体行为层面，报告称多国通过多种手段为以色列相关行动提供便利、进行合法化背书，最终使其常态化。

例如，这些国家将巴勒斯坦平民描述为“人肉盾牌”，并将对加沙的大规模攻击包装成“文明对抗野蛮的斗争”，复制以色列对国际法的解读及殖民叙事，试图为自身参与相关进程辩护。

同时，报告特别指出国际社会存在“双重标准”：尽管国际法院已下达明确指令，但部分国家仍未追究以色列长期涉嫌违反国际法的责任。

这些国家不仅采纳以色列的叙事立场，还通过美国多次在联合国安理会否决针对以色列的决议，为其规避国际压力；甚至允许以色列继续留在体育、文化等国际论坛，未采取实质性约束措施。

报告提及，各国其实拥有多种手段防止国际法被违反，包括实施武器及贸易禁运、拒绝提供安全通行便利、对相关责任方提起诉讼并追责等。

但多数国家并未有效运用这些手段，反而将加沙局势视为“需管理的人道主义危机”而非“需解决的根本问题”，未要求以色列终止对巴勒斯坦领土的非法占领，进一步为以色列的行动提供了空间。

武器贸易：多国持续输送军事资源

报告称以色列高度依赖武器进口，其武器贸易总额占经合组织平均水平的两倍以上，是美国的四倍多，美国、德国、意大利是其主要武器供应国。

其中，美以第三份谅解备忘录有效期至2028年，美国承诺每年向以色列提供33亿美元的外国军事融资（FMF），以及每年5亿美元的导弹防御资金。

自2023年10月以来，美国已向以色列转移742批“武器弹药”，并批准了价值数百亿美元的新武器销售订单。

2023年10月至2025年10月期间，有26个国家向以色列运送了至少10批“武器和弹药”。

英国虽未直接供武，但允许美国通过其位于塞浦路斯的基地向以色列提供补给通道，且过去两年在加沙上空进行了600次侦察飞行。

资金与制裁：表面调整难掩实质纵容

2024年2月，澳大利亚、新西兰、加拿大、英国、德国、荷兰等国虽批评以色列入侵拉法，却同时撤回了对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）的资金支持。

对于针对以色列定居者及极端组织的制裁，报告认为这类措施仅制造了“进步的假象”，属于孤立行为，未形成系统性约束。

法律参与：国际社会立场分化明显

报告指出，阿拉伯及穆斯林国家虽长期支持巴勒斯坦事业并开展集体努力，但即便在以色列与六个阿拉伯国家存在冲突的背景下，这些努力仍未产生决定性效果。

在法律层面，仅有13个国家加入南非在国际法院针对以色列的诉讼，多数西方国家则“坚持否认”加沙存在相关严重情况，导致法律约束难以形成合力。

报告认为部分第三国也是加沙民生恶化的“共谋”，不仅为以色列提供便利，还未向加沙巴勒斯坦民众提供充足援助。

自2023年10月起，以色列将原有对加沙的限制升级为全面封锁，2023年10月至2025年1月期间，进入加沙的援助物资平均每天仅107卡车，不足2023年10月前水平的三分之一，且加沙地带已于今年8月宣布进入饥荒状态。

报告指出，以色列的相关行动“蓄意破坏维持被占领人口生存的人道主义体系”，具体包括直接轰炸UNRWA的仓库、食品分发点、学校及诊所，导致370多名UNRWA人员死亡，同时发起针对UNRWA的诽谤运动，并推广所谓“特设伪人道主义机构”。

而加拿大、英国、比利时、丹麦、约旦等国未反对以色列的封锁措施，仅通过空投援助包应对，报告认为这种方式“成本高昂、效果不足且存在安全风险”。

此外，民间社会团体试图通过海军援助任务打破加沙围困，但以色列在国际水域非法拦截这些行动，相关第三国对此保持“沉默与不作为”。

目前，针对这份报告的观点，不同国家及国际组织尚未形成统一立场，相关争议仍在持续发酵，后续如何影响国际社会对巴以局势的态度及行动，仍需进一步关注。